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2025国考合肥市税务稽查岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，25分）

阅读材料，概括合肥市税务局稽查部门在优化稽查方式、提升执法效能方面采取的主要举措。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料：

1.近年来，合肥市税务局稽查部门推行“互联网+精准稽查”模式，利用大数据分析识别高风险行业和税源，建立“以风险为导向”的稽查机制。2024年，通过智能稽查系统完成风险筛查案件3.2万件，立案稽查率提升18%。

2.联合公安、市场监管等部门建立信息共享平台，2023年共获取跨部门涉税线索156条，查处虚开发票、骗取留抵退税等案件127起，罚没款金额超8000万元。

3.推行“非接触式”稽查，对线索清晰、证据确凿的简易案件通过线上方式完成核查，2024年此类案件占比达45%，平均查办周期缩短至20个工作日。

4.开展“稽查服务”专项行动，对小微企业和个体工商户开展“一对一”政策辅导，帮助补缴税款的同时避免税收信用受损，2023年累计辅导企业2.3万户，挽回税款流失近亿元。

5.组织稽查人员参加“行业专业知识培训”，重点覆盖房地产、新能源汽车等合肥市支柱产业，2024年新增涉新能源企业专项稽查人才32名。

第二题（综合分析题，30分）

材料中提到“稽查是税收治理的重要手段，但不是唯一手段”，请结合材料与自身理解，谈谈对此观点的理解。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过400字。

第三题（提出对策题，35分）

合肥市部分稽查对象对税务稽查存在抵触情绪，导致稽查配合度不高。请结合材料，提出3条提升稽查对象配合度的具体建议。要求：针对性强，措施可行，不超过400字。

材料：

1.部分中小企业主认为稽查程序繁琐，影响正常经营；个体工商户对留抵退税政策理解不足，因配合稽查导致信用评级下降。

2.稽查部门反映，2024年因纳税人拒不提供资料或阻挠执法导致稽查中止的案件同比增长23%。

3.市税务局在肥西县试点“预约定价”稽查机制，通过提前告知稽查重点，企业配合率达90%以上，但推广范围有限。

4.税务师协会调查显示，78%的稽查对象对稽查存在“多一事不如少一事”心态，主要源于对法律条款的误解和过往负面稽查经历。

第四题（应用文写作题，40分）

假设你为合肥市税务局稽查一处工作人员，现需草拟一份关于“个人所得税专项附加扣除政策稽查”的工作提示，发给全市稽查组。要求：格式规范，内容具体，语言得体，不超过500字。

第五题（文章论述题，50分）

当前，合肥市正处于产业转型升级关键期，税收稽查如何平衡“聚财为国”与“便民办税”的关系？请结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不少于800字。

答案及解析

第一题答案（25分）

合肥市税务局稽查部门优化稽查方式、提升执法效能的主要举措包括：

1.推行“互联网+精准稽查”：利用大数据分析识别高风险行业，建立风险导向稽查机制，2024年完成3.2万件风险筛查。

2.跨部门协同执法：联合公安、市场监管等部门共享信息，2023年查处涉税案件127起，罚没款超8000万元。

3.推广“非接触式”稽查：对简易案件线上核查，2024年占比达45%，查办周期缩短至20个工作日。

4.开展“稽查服务”行动：辅导小微企业和个体工商户补缴税款，2023年挽回税款近亿元。

5.加强稽查人员培训：聚焦房地产、新能源等产业，2024年新增专项稽查人才32名。

解析：答案涵盖材料中的五大举措，分点清晰，语言精炼，未超出字数限制。

第二题答案（30分）

“稽查是税收治理的重要手段，但不是唯一手段”这一观点辩证地揭示了税收治理的多元性。稽查通过打击违法行为、维护税法严肃性实现“聚财为国”，但税收治理还需依赖政策引导、信用监管等非强制性方式。合肥市实践证明：

1.稽查的局限性：资源有限，无法覆盖所有纳税人，过度依赖稽查易导致“运动式”执法。例如，部分中小企业因稽查压力选择“躺平”，反而降低税收遵从度。

2.非稽查手段的补充作用：政策宣传（如专项附加扣除辅导）、信用评级、行业自律等能从源头减少逃税行为。肥西县“预约定价”稽查试点显示，服务型稽查可提升配合度。

3.协同治理是关键：合肥市联合多部门共享信息，使稽查更精准高效，但需完善顶层设计，避免部门间“各自为政”。

解析：答案从“稽查的必要性”和“非稽查手段的协同性”两方面展开，结合材料案例，论证充分。

第三题答案（35分）

1.加强政策宣传：通过税务公众号、社区讲座等形式解读留抵退税、小微企业减免税政策，消除纳税人误解。

2.优化稽查流程：推行“一表申报”简化资料提供，对配合度高的企业给予“绿色通道”，体现差异化执法。

3.建立双向沟通机制：设立“稽查