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2025国考东莞市环境监察岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

阅读给定材料，概括东莞市当前环境监察工作面临的主要问题。要求：全面、准确，不超过300字。

材料：

1.东莞市2023年环境状况公报显示，空气PM2.5年均浓度为23微克/立方米，虽达标但区域差异显著，松山湖等高新区浓度高于传统工业区。工业废气治理中，部分企业仍存在偷排、直排现象，尤其是在夜间和雨季，监管难度加大。

2.东江流域东莞段水质虽持续向好，但部分支流仍存在重金属超标问题，与周边城市跨界污染联防联控机制尚未完善。某镇污水处理厂因设备老化，处理能力不足，导致雨季初期污染物直排现象频发。

3.环境监察人员不足问题突出，全市环境监察队伍仅300余人，且老龄化严重，年轻人员对新型污染物（如VOCs、微塑料）的识别能力较弱。此外，执法设备更新滞后，部分设备已超出使用年限。

4.企业环保意识参差不齐，部分中小企业为降低成本，将环保设施闲置或简易改造，甚至委托第三方“走流程式”整改，监管流于形式。某园区调查显示，30%企业存在“应付式”环保投入。

5.法规执行力度有待加强，现行《东莞市大气污染防治条例》部分条款与国家最新标准存在衔接空隙，且对环境犯罪的处罚上限偏低，难以形成有效震慑。

题目二（15分）：

阅读给定材料，归纳东莞市在推动绿色低碳转型过程中，企业面临的共性挑战。要求：条理清晰，不超过350字。

材料：

1.某新能源企业反映，尽管政府提供补贴，但光伏发电项目用地审批流程冗长，且并网时电网容量不足，导致项目落地周期延长。

2.传统制造业企业转型面临高成本压力，某印染厂为达到《水污染防治行动计划》标准，需投入超千万元更换喷淋系统，但订单量下降导致资金回笼缓慢。

3.产业链协同不足，部分企业因上游原料不环保而难以实现绿色生产，如某电子厂因芯片供应商提供的助焊剂含铅超标，被迫整改生产线。

4.技术瓶颈制约转型，某家具企业尝试使用环保板材，但本地缺乏配套加工企业，需远距离采购导致成本增加。

5.政策信息不对称，部分中小企业对碳交易、绿色信贷等政策不了解，错失政策红利。某纺织企业因不知晓排污权交易政策，未参与市场化减排。

二、综合分析题（共1题，20分）

题目（20分）：

给定材料指出，东莞市在环境监察工作中存在“重处罚、轻服务”的现象。请结合材料及自身理解，分析该现象产生的原因，并提出改进建议。要求：逻辑严谨，建议具体可行，不超过400字。

材料：

1.某环保执法干部坦言：“企业环保意识差，必须用罚款才能让其重视。”2023年，东莞市对违法企业的罚款金额同比增长40%，但企业环保投入仍不足。

2.某工业园区管委会表示，部分企业因罚款负担加重，选择停产或迁移至监管宽松地区，反而加剧区域污染转移。

3.环保部门工作人员反映，服务型企业占比不足20%，且现有环保技术指导体系覆盖面有限，企业“不愿改”“不会改”问题突出。

4.某行业协会建议，应建立环保信用分级制度，对合规企业给予税收减免等激励，但政府尚未出台配套措施。

5.国际经验显示，德国通过“环境顾问”制度帮助企业整改，执法与帮扶并重，污染问题改善显著。

三、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）：

假如你是东莞市生态环境局工作人员，需就“工业炉窑深度治理攻坚行动”起草一份面向企业的公开信。要求：内容全面，语言得体，不超过500字。

四、文章论述题（共1题，35分）

题目（35分）：

“环境监察是环境保护的‘尖兵’和‘利剑’。”请结合东莞市实际，论述如何提升环境监察效能，推动生态环境治理现代化。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，不超过700字。

答案及解析

一、归纳概括题

答案一（15分）：

东莞市环境监察工作面临的主要问题包括：

1.工业污染监管难：部分企业偷排、直排废气，尤其在夜间或雨季，监管难度大；中小企业环保设施闲置或应付整改。

2.流域治理协同弱：东江支流重金属超标，跨界污染联防联控机制不完善；污水处理厂能力不足导致雨季直排。

3.监察能力不足：人员老化、数量短缺，对新型污染物识别能力弱；执法设备更新滞后。

4.法规执行存短板：现行条例部分条款与国家标准脱节，处罚上限偏低，震慑力不足。

5.企业意识待提升：30%企业环保投入流于形式，对政策信息不对称。

解析：

答案涵盖材料全部要点，分条列举问题，逻辑清晰。问题表述紧扣东莞地域特点（如东江流域、工业结构），避免空泛。字数控制在300字以内。

答案二（15分）：

企业面临的共性挑战包括：

1.政策落地难：用地审批、电网接入等流程冗长，影响绿色项目落地。

2.成本压力大：环保改造投入高，但订单减少导致资金回笼慢。

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