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2025国考佛山市预算管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·5题·共25分）
题目要求：
某市财政局近期对市直部门2024年度预算执行情况开展专项督查，发现部分单位存在预算编制不够精细、执行随意调整、绩效管理不到位等问题。请根据给定材料，归纳整理督查中发现的主要问题，并简要分析问题产生的原因。
材料片段：
1.市科技局2024年预算执行率仅为85%，部分项目资金闲置半年以上，原因是年初预算与实际需求脱节，临时追加资金导致预算盘子被打乱。
2.市文旅局将部分旅游补贴资金挪作他用，虽经审计发现但未严肃处理，反映预算监管存在漏洞，责任追究机制不健全。
3.市教育局预算编制粗放，未细化到具体项目，导致资金分配“撒胡椒面”，重点领域投入不足。
4.部分单位未严格执行预算绩效管理办法，项目结余资金未按规定上缴，反映绩效意识淡薄。
5.市财政局督查发现，个别单位通过虚构合同、伪造发票等方式套取预算资金，暴露出内控机制缺失。
作答要求：
1.概括问题需全面、准确，每点不超过50字；
2.原因分析需紧扣材料，逻辑清晰。
第二题（提出对策题·3题·共30分）
题目要求：
为提升佛山市预算管理科学化、精细化水平，请结合材料及实际，提出至少三条可行性建议，并说明每条建议的针对性。
材料片段：
1.佛山市正推进预算管理改革，但部门间资金统筹难度大，跨年度预算平衡能力不足。
2.部分基层单位反映预算编制技术支撑薄弱，缺乏专业人才指导。
3.市财政局探索“预算+绩效”联动机制，但执行效果因单位配合度差异明显。
4.佛山市出台《关于深化预算管理制度改革的实施意见》，但落地阻力较大，需加强政策宣贯。
作答要求：
1.建议需具体、可操作，每条建议不少于100字；
2.针对性需结合材料中的问题或制度背景。
第三题（综合分析题·2题·共25分）
题目要求：
材料中提到“预算管理既是技术活，更是政治活”，请结合佛山市实际情况，谈谈你对这句话的理解。
材料片段：
1.佛山市作为珠三角重要节点城市，财政资源竞争激烈，预算分配需兼顾发展均衡。
2.市财政局强调预算管理要服务市委重点工作，如“东承西联”战略、乡村振兴等。
3.预算执行过程中，部分单位存在“重分配、轻监管”现象，反映政绩观偏差。
作答要求：
1.理解需深刻、辩证，结合财政工作实际；
2.字数不少于300字。
第四题（应用文写作题·1题·共25分）
题目要求：
假如你是佛山市财政局工作人员，需草拟一份《关于开展2025年度预算编制培训的通知》，明确培训对象、时间、内容等要素，格式规范。
作答要求：
1.符合公文写作规范，要素齐全；
2.字数控制在500-800字。
第五题（文章论述题·1题·共35分）
题目要求：
结合佛山市预算管理现状，自选角度，自拟标题，写一篇文章。
材料片段：
1.佛山市财政总收入连续五年增长，但预算管理效能仍需提升。
2.市人大代表建议加强预算公开透明，强化社会监督。
3.国内外先进地区推行“零基预算”“预算绩效管理3E”等经验。
作答要求：
1.观点鲜明，论据充分，结构完整；
2.字数不少于800字。
答案及解析
第一题（归纳概括题·5题·共25分）
答案：
主要问题：
1.预算编制不精细，需求与实际脱节，导致资金闲置或追加频繁；
2.执行监管弱化，存在资金挪用、违规套取等行为；
3.绩效管理缺位，结余资金未有效盘活；
4.内控机制不健全，责任追究不到位；
5.预算技术支撑薄弱，基层单位缺乏专业能力。
原因分析：
1.编制阶段缺乏调研，政策解读不足；
2.监管手段单一，审计问责刚性约束弱；
3.绩效理念未深入人心，考核结果未挂钩预算安排；
4.制度执行走形式，部门配合度低；
5.培训体系不完善，人员素质与岗位要求不匹配。
解析：
问题概括需紧扣材料，如科技局资金闲置反映编制问题，文旅局挪用资金体现监管漏洞。原因分析需从主观（意识淡薄）和客观（制度缺陷）双角度展开，避免泛泛而谈。
第二题（提出对策题·3题·共30分）
答案：
建议一：强化预算编制的科学性。
建立“部门调研+专家论证+滚动调整”机制，要求单位提交需求测算报告，财政部门组织第三方评估。针对基层单位，可引入“预算编制模板+线上指导”模式，降低技术门槛。针对性：直击编制粗放痛点，结合佛山财政供养人员多、基层能力弱的现状。
建议二：完善“预算+绩效”联动机制。
强制要求项目结余资金15%上缴财政，优先用于下年度重点领域；建立“绩效评价结果与预算分配挂钩”的动态调整机制。针对性：解决绩效管理缺位问题，呼应市人大代表关于强化监督的建议。
建议三：健全监管与问责体系。
推行“双随机”抽查+专项审计，对违规行为实施“
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