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2025年国家开放大学（电大）《公共政策》期末考试复习题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策的核心要素不包括（）

A.政策目标

B.政策主体

C.政策工具

D.政策效果

答案：D

解析：政策目标是公共政策要实现的具体意图，政策主体是制定和执行政策的组织或个人，政策工具是政策主体为实现政策目标所采取的手段，政策效果是政策实施后产生的结果。政策效果是政策评价的内容，而非核心要素。其他三个选项都是公共政策的核心构成要素。

2.公共政策的制定过程通常不包括以下哪个环节（）

A.问题界定

B.方案设计

C.政策实施

D.政策终止

答案：D

解析：公共政策的制定过程一般包括问题界定、方案设计、方案选择、政策合法化和政策实施等环节。政策终止是政策周期的一个阶段，但通常不属于政策制定过程本身。

3.在公共政策执行过程中，最常见的障碍是（）

A.政策目标不明确

B.政策资源不足

C.执行主体能力有限

D.公众不支持

答案：B

解析：政策资源不足是公共政策执行中常见的障碍，包括人力、财力、物力等资源的缺乏。政策目标不明确、执行主体能力有限和公众不支持也都是执行障碍，但资源不足最为普遍。

4.公共政策评估的主要目的是（）

A.为政策制定提供依据

B.衡量政策效果

C.改进政策实施

D.宣传政策成果

答案：B

解析：公共政策评估的主要目的是衡量政策实施后产生的效果，包括预期效果和非预期效果。其他选项也是政策评估的目的或作用，但衡量政策效果是其最核心的目的。

5.公共政策合法化的主要依据是（）

A.政策的科学性

B.政策的可行性

C.政策的法律依据

D.政策的公众支持度

答案：C

解析：公共政策合法化是指政策获得法律上的承认和授权，其主要依据是政策是否符合现行法律法规。政策科学性、可行性和公众支持度都是政策制定和实施需要考虑的因素，但不是合法化的主要依据。

6.公共政策制定中的“理性决策模型”假设决策者是（）

A.完全理性的

B.有限理性的

C.情感化的

D.社会化的

答案：A

解析：理性决策模型是公共政策制定的一种理论模型，它假设决策者是完全理性的，能够全面掌握信息，进行逻辑分析，并选择最优方案。其他选项描述的是其他决策模型或现实中的决策者特点。

7.在公共政策执行过程中，目标置换现象是指（）

A.执行主体偏离政策目标

B.政策目标不断变化

C.政策效果难以衡量

D.政策资源分配不均

答案：A

解析：目标置换是指在政策执行过程中，执行主体将政策目标替换为其他目标，导致政策目标无法实现。例如，执行主体可能更关注短期利益或自身利益，而偏离了政策制定时的初衷。

8.公共政策评估中的“过程评估”主要关注（）

A.政策实施的效果

B.政策实施的过程

C.政策制定的合理性

D.政策的资源利用情况

答案：B

解析：过程评估是公共政策评估的一种类型，主要关注政策实施的过程，包括政策执行步骤、执行顺序、执行效率和执行中的问题等。效果评估关注结果，合理性评估关注制定阶段，资源利用评估关注成本效益。

9.公共政策制定中的“利益相关者分析”主要目的是（）

A.确定政策目标

B.识别影响政策的关键群体

C.设计政策工具

D.评估政策效果

答案：B

解析：利益相关者分析是公共政策制定中的一种方法，主要目的是识别所有可能受政策影响的群体，以及影响政策的关键群体，并分析他们的利益诉求和态度。其他选项也是政策制定过程中的内容，但利益相关者分析主要解决的是“谁受影响”和“谁有影响力”的问题。

10.公共政策执行中的“委托-代理问题”是指（）

A.政策目标与公众意愿的差距

B.政策执行主体与政策制定主体之间的利益不一致

C.政策资源分配不均

D.政策效果难以衡量

答案：B

解析：委托-代理问题是公共政策执行中的一种典型问题，指政策制定主体（委托人）与政策执行主体（代理人）之间存在利益不一致，导致代理人可能不完全按照委托人的意愿行事。其他选项描述的是其他政策执行问题或现象。

11.公共政策执行过程中，目标置换现象是指（）

A.执行主体偏离政策目标

B.政策目标不断变化

C.政策效果难以衡量

D.政策资源分配不均

答案：A

解析：目标置换是指在政策执行过程中，执行主体将政策目标替换为其他目标，导致政策目标无法实现。例如，执行主体可能更关注短期利益或自身利益，而偏离了政策制定时的初衷。其他选项描述的是其他情况，政策目标变化是政策调整，效果难以衡量是评估难题，资源分配不均是资源问题。

12.公共政策制定中的“理性决策模型”假设决策者是（）

A.完全理性的

B.有