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“县管校聘”工作情况汇报

尊敬的各位领导、同仁：

根据国家及省市关于深化新时代教师队伍建设改革的总体部署，我县自去年起，本着“积极稳妥、统筹兼顾、以人为本、激发活力”的原则，在全县义务教育阶段学校（含部分公办幼儿园）逐步推行“县管校聘”管理改革工作。此项改革旨在破解教师管理体制机制障碍，优化教师资源配置，激发教师队伍内生动力，促进教育优质均衡发展。现将工作推进情况汇报如下：

一、主要做法与推进历程

我县“县管校聘”改革工作，并非一蹴而就的简单调整，而是一项系统工程。我们坚持以问题为导向，以政策为依据，以稳定为前提，分阶段、有步骤地扎实推进。

（一）强化顶层设计，夯实改革基础

改革之初，我们深刻认识到“县管校聘”的复杂性和敏感性。为此，县委、县政府高度重视，将其列为年度教育重点改革任务。成立了由主要领导牵头的改革领导小组，教育、编制、人社、财政等部门协同联动，形成了“党委领导、政府负责、教育牵头、多部门协同”的工作格局。我们组织专班，深入调研县域内教师队伍现状、学校编制需求、以及可能面临的矛盾和问题。在充分借鉴外地成功经验并结合我县实际的基础上，反复研讨、几易其稿，制定了《XX县“县管校聘”管理改革实施方案（试行）》及配套细则，明确了改革的指导思想、目标任务、基本原则、实施范围、主要内容和保障措施，为改革的顺利推进提供了坚实的政策支撑和操作指南。

（二）深化宣传动员，凝聚改革共识

“县管校聘”改革涉及广大教师的切身利益，思想观念的转变是首要前提。我们将政策宣传和思想疏导贯穿始终。通过召开全县动员大会、组织政策宣讲团深入各校、利用校园网和公众号推送解读文章等多种形式，全方位、多角度宣传“县管校聘”改革的目的意义、政策措施和具体要求。同时，县教育局领导班子成员分片包校，与教师面对面交流，倾听心声，解答疑惑，及时回应教师关切，努力消除思想顾虑，引导广大教师理解改革、支持改革、参与改革，营造了良好的舆论氛围和工作环境。

（三）科学核编定岗，优化资源配置

我们坚持以生定编、以班定编、兼顾学科和教师结构的原则，在核定各学校教职工编制总额的基础上，指导学校根据办学规模、教育教学任务、课程设置等实际需求，科学设置教学岗位、管理岗位和工勤技能岗位，明确各岗位的职责、任职条件和工作量。通过核编定岗，摸清了“家底”，为后续的竞聘上岗和教师交流奠定了基础，也促使学校进一步优化内部管理，提高岗位设置的科学性和合理性。

（四）规范竞聘流程，保障公平公正

竞聘上岗是“县管校聘”改革的核心环节。我们严格遵循“公开、公平、公正”的原则，指导各学校制定具体的竞聘上岗实施方案，并经教职工代表大会审议通过后实施。竞聘过程中，坚持德才兼备、注重实绩，采取个人申报、资格审查、民主测评、业绩考核、竞岗演说、组织评定等多种方式进行综合考评。县改革领导小组办公室成立督导组，对各校竞聘过程进行全程监督，确保程序规范、过程透明、结果公正。对于落聘教师，我们建立了转岗、待岗培训、跨校竞聘等多渠道安置机制，保障其合法权益。

（五）推动交流轮岗，促进均衡发展

为破解城乡教育资源不均、校际差距过大的问题，我们将教师交流轮岗作为“县管校聘”改革的重要内容。明确了交流轮岗的对象、比例、期限和激励措施，鼓励优秀校长、骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教。通过政策引导和制度约束，一批年富力强、经验丰富的教师积极响应，主动到基层学校发光发热，有效促进了优质教育资源的共享和城乡教育的均衡发展。

（六）健全保障机制，激发队伍活力

改革的顺利推进离不开完善的保障机制。我们建立了与“县管校聘”相适应的教师考核评价机制，将师德师风、教育教学业绩、教研成果、学生评价等纳入考核范围，考核结果与职称评聘、评优评先、绩效工资分配等直接挂钩。同时，我们注重加强教师培训，提升教师专业素养和履职能力。在绩效工资分配上，向一线教师、骨干教师和作出突出贡献的教师倾斜，切实打破“大锅饭”和“平均主义”，有效激发了教师队伍的积极性、主动性和创造性。

二、初步成效与经验启示

经过一段时间的探索与实践，我县“县管校聘”改革工作取得了阶段性成效，也积累了一些宝贵经验。

（一）初步成效

1.教师管理体制逐步理顺：初步实现了教师由“学校人”向“系统人”的转变，教育行政部门对教师队伍的宏观调控能力得到加强，教师资源配置更加灵活高效。

2.教师队伍结构得到优化：通过竞聘上岗和交流轮岗，教师队伍的年龄结构、学科结构和能力结构得到一定改善，特别是农村学校和薄弱学校的师资力量得到充实。

3.教师队伍活力显著增强：“能上能下、能进能出”的用人机制初步形成，打破了以往“一聘定终身”的固化模式，教师的危机意识、竞争意识和责任意识明显增强，工作积极性和主动性得到有效激发。

4.教育教学质量稳步提升：随着教师队伍结构的优化和活