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房地产开发前期工作步骤一览表
（说明：本表由相关工作人员搜集整理，如在实际办理过程有不符之处，请以实际程序和收费标准为准，本一览表只可作为参考）
序号
办理部门
办理事项
所需资料
收费
标准
办理
结果
缴费节点
一
工商局
注册科
企业工商登记注册
1、名称预核准（变更）。
2、验资。
3、场地证实。
二
建设局
房产科
房地产开发资质办理
1、营业执照（注册资本800万以上）。
2、企业章程。
3、职称资格证原件10本（变更到本单位）。
4、计委《立项批复》。
5、35%项目资本金双控。
6、场地证实。
7、验资汇报原件。
取得开发资质。
建筑科
开发企业立案
三
房产局
物管科
物管企业立案
四
计划局
计划管理科(招拍挂土地,在土地出让前,由城建投企业负责办理)
（一）《建设项目选址意见书》
1、用地申请。
2、选址定点单（技术科）。
3、绘用地红线图。
4、提出计划设计要求。
5、审批《建设项目选址定点审批表》。
6、核发《建设项目选址意见书》。
1、《计划设计条件通知书》。
2、用地红线图；
3、《建设项目选址意见书》。
说明：招拍挂土地,第3项可不办理。
五
国土局
土地交易中心
（一）招拍挂活动实施
1、公告。
2、确保金。
3、委托书。
《成交确定书》。
用地科
（二）签署土地出让协议
1、缴纳土地出让金相关凭据。
2、城建投企业相关函件。
土地出让金发票。
六
计划局
计划管理科
（二）《建设用地计划许可证》
1、办理建设工程计划许可证汇报。
2、立项批复。
3、土地成交确定书、国有土地出让协议。
4、计划设计条件及附图。
5、已同意计划设计方案（含1套CID和电子光碟）。
6、用地红线图（1：1000）（国土提供）。
7、法律法规要求其它材料。
8、审批《建设项目选址定点审批表》。
9、核发《建设用地计划许可证》。
《建设用地计划许可证》。
七
国土局
用地科
（三）核发《建设用地同意书》、《国有土地使用权出让审批表》
《建设用地同意书》、《国有土地使用权出让审批表》。
地籍科
（四）分宗办理《国有土地使用权证》
1、成交确定书。
2、土地出让协议。
3、《建设用地同意书》。
4、《国有土地使用权出让审批表》。
5、土地出让金、契税发票复印件。
6、企业营业执照复印件。
7、法人代表身份证实书。
8、土地登记授权委托书。
9、受托人身份证。
10、土地登记申请书（国土局用地科）。
11、地籍调查表（国土局用地科）。
12、用地红线图（国土测绘队）。
13、土地分宗图（国土测绘队）。
14、其它（政府、城投企业招商协议，需要分宗办理土地证者，须市长签字同意）。
《国有土地使用权证》、用地红线图（国土测绘队）。
说明：由用地科、地籍科办理。
按协议由城建投企业实施
（五）三通一平、交付土地
1、拆迁安置：
A、由拆迁办完成赔偿公告；
B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市政府签字）；
C、组织乡村两级开拆迁动员会、先公布征地公告、再公布拆迁公告（拆迁赔偿安置方案及征地通告）；
D、入户调查、进场放线定界、测量；
E、城投相关责任人负责拆迁。
2、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，方便做纵向设计；
3、土石方概算；
4、道路及土石方工程招标。
《怀化市城市建设投资开发用地协议》。
测绘队
（六）土地面积实测及放线
实测周围道路现有标高、土地面积，方便反馈给设计单位控制好标高。
八
工程咨询企业
工程咨询中心
项目可研汇报
（一）基础资料
1、项目概况（包含项目建设背景和理由、项目单位思绪、规模、投资估算、建设周期等）。
2、项目建设资金筹措方案。
3、项目单位基础情况（包含单位介绍、代码证、执照、税务登记证、开发资质等）。
4、项目标总平图、位置图。
5、征地拆迁赔偿安置方案。
6、地勘汇报。
（二）附件资料
1、相关政府会议纪要。
2、建设计划部门选址意见书。
3、环境保护部门（环境保护立项审查意见表或记录表）。
4、国土部门（国土预审意见或国土证）。
取得项目可研申请汇报书。
九
发改委
投资科
办理项目《立项批复》
1、国土证。
2、用地计划许可意见或经同意项目总平面图。
3、环评汇报或建设项目环境保护审查意见表。
4、房产开发资质。
5、验资汇报或资金有效证实。
6、地勘汇报。
7、乙级以上工程咨询企业出具项目可研汇报。
8、营业执照、代码证、税务证。
取得立项批复。
十
计划局
总工室
建设项目计划设计方案（建筑及修建性详规）审查
（一）申请人提供以下资料：
1、建设申请汇报书。
2、法定代表人身份证实（委托她人申报手续还应提供由法定代表人出具委托书和被委托人身份证实）。
3、设计单位资质证实及房地产开发企业资质证实。
4、建设项目同意文件（1份）或主管部门意见（1份）。
5
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