2025国考南通市森林消防岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考南通市森林消防岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

南通市近年来面临森林火灾的多发风险，尤其在春季和夏季易发期。某地森林消防队收集了2023年南通市森林火灾案例报告，其中涉及人为因素、自然因素和监管漏洞等多个方面。请根据材料，归纳概括南通市森林火灾的主要成因，并提出至少三条针对性建议。

答案

主要成因：

（1）人为因素：农事用火、祭祀烧纸、野外吸烟等违规行为频发，尤其是在林区周边居民点，监管力度不足。

（2）自然因素：南通地区春季干旱、夏季高温，植被易燃性强，雷击、风力突变等极端天气加剧火险。

（3）监管漏洞：部分乡镇森林防火宣传覆盖面窄，基层网格员责任落实不到位；应急预案体系不完善，早期火灾处置效率低。

针对性建议：

（1）强化全民防火意识，通过社区宣传栏、短视频平台等渠道普及森林防火知识，重点对农村地区开展“一对一”帮扶。

（2）优化网格化管理，明确基层责任，将森林防火纳入村规民约，对违规行为实施“随手拍”举报奖励机制。

（3）完善科技监测，部署无人机、地面瞭望塔等智能设备，建立火情预警系统，缩短发现和扑救时间。

解析：

本题答案结合南通市森林火灾案例报告中的具体数据（如人为用火占比达65%），通过分点归纳成因，建议部分突出“基层治理”和“科技赋能”的针对性，符合森林消防工作实际需求。

2.题目

南通市某山区乡镇因森林火灾导致生态受损，当地政府组织了灾后重建工作。材料显示，重建中存在植被恢复缓慢、居民生计保障不足、防火设施老化等问题。请概括灾后重建的主要挑战，并提出改进措施。

答案

主要挑战：

（1）生态恢复难度大：火烧迹地土壤肥力下降，部分珍稀树种存活率低，人工造林成本高且效果滞后。

（2）居民生计保障不足：受灾农户临时安置点配套服务缺失，经济作物种植受影响，就业渠道单一。

（3）基础设施薄弱：消防水泵、巡护道路等设施因年久失修，灾后抢修进度缓慢，难以满足日常防火需求。

改进措施：

（1）引入生态修复新技术，如菌根真菌接种、无人机飞播造林，结合“保险+期货”模式分散风险。

（2）设立灾后就业帮扶基金，鼓励发展林下经济、乡村旅游，对受灾企业减免税费政策。

（3）分阶段更新防火设施，优先修复重点区域的水源和巡护路，建立动态维护台账。

解析：

答案结合南通山区生态特点，如“菌根真菌接种”属于专业技术，措施部分体现“短期与长期结合”的治理思路。

3.题目

南通市森林消防队接到上级指示，需制定《南通市森林火灾应急预案》修订方案。材料中提到现有预案存在责任划分模糊、跨部门协作不畅等问题。请概括修订重点，并说明如何提升预案可操作性。

答案

修订重点：

（1）责任划分：明确乡镇、村组、企业等各主体的防火责任，细化到具体地块和负责人，避免“九龙治水”。

（2）跨部门协作：建立市应急局、林业局、气象局等部门的信息共享机制，实行“火情信息1小时内会商”制度。

（3）资源调配：优化消防队伍布点，在重点林区增设小型消防站，储备模块化水罐车等快速响应装备。

提升可操作性措施：

（1）开展“桌面推演+实地演练”，将预案内容分解为“火情分级处置卡”“物资清单”等工具包，便于基层快速上手。

（2）开发移动APP，集成火情上报、风向风速测算、周边水源分布等功能，实现“指尖式指挥”。

（3）建立“红黄蓝”三色预警机制，通过短信、广播等传统渠道与新媒体联动，确保信息精准触达。

解析：

答案突出“责任清单化”“信息数字化”等现代应急管理手段，符合南通市数字化转型趋势。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

南通市某地尝试“林长制”管理模式，由党政干部担任林长，统筹森林防火、生态保护等工作。材料中反映该制度在执行中存在“林长履职能力参差不齐”“基层配套资金不足”等问题。请分析“林长制”的优势与不足，并提出完善建议。

答案

优势：

（1）权责统一：林长对辖区森林资源负总责，推动部门协同，减少推诿现象。

（2）资源整合：统筹防火、巡护、宣传等资金，避免多头申请，提高资金使用效率。

（3）群众参与：林长通过入户走访、政策宣讲，增强村民防火意识，形成“政府主导、社会共治”格局。

不足：

（1）能力短板：部分林长缺乏专业背景，对森林火灾风险评估、应急处置等知识掌握不足。

（2）考核机制不完善：对林长履职的量化标准缺失，导致“重形式、轻实效”。

（3）基层配套资金缺口：县级财政有限，难以覆盖所有林区防火设施建设与维护成本。

完善建议：

（1）建立林长培训体系，邀请消防专家授课，推行“以考代训”制度。

（2）设计“森林防火积分制”，将巡护次数、隐患整改等纳入考核，并与绩效挂钩。

（3）探索“生态银行”模式，引导企业捐资认养林长责任区，实现资金多元化。

解析：

答案通过