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2025国考乌鲁木齐市人力资源岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·15分）
题目要求：
乌鲁木齐市人社局近期开展“优化营商环境，提升人才服务效能”专项行动，要求各相关部门加强政策协同，提升服务精准度。现请你根据所给材料，概括当前乌鲁木齐市在人才服务方面存在的具体问题，并分析问题产生的原因。
材料：
1.乌鲁木齐市人社局发布的《2024年度人才服务工作报告》显示，近年来乌鲁木齐市通过实施“人才安居计划”“子女入学保障”等政策，吸引了大量高层次人才，但人才流失率仍较高，2024年达15%，较2023年上升2个百分点。
2.多位受访企业负责人反映，当前乌鲁木齐市人才服务政策碎片化，各部门间缺乏有效衔接。例如，人才落户需跑多个部门，流程复杂；社保缴纳政策与自治区政策存在冲突，导致部分人才无法享受优惠。
3.乌鲁木齐市人社局调研发现，部分企业对人才政策的认知度不足，尤其是中小微企业，因缺乏专业指导，未能充分利用“技能提升补贴”“创业担保贷款”等政策。
4.乌鲁木齐市人才服务窗口工作人员数量不足，且业务培训滞后，导致服务效率低下。2024年投诉量较2023年增加30%，主要集中在政策解释不清、办理周期过长等问题。
5.乌鲁木齐市周边地州人才回流意愿较低，部分人才反映乌鲁木齐市生活成本较高，尤其是住房问题，与一线城市相比，购房补贴额度不足，导致人才更倾向于选择周边城市。
作答要求：
1.准确概括乌鲁木齐市人才服务方面存在的具体问题（不超过150字）；
2.结合材料，分析问题产生的原因（不超过300字）。
第二题（提出对策题·20分）
题目要求：
乌鲁木齐市人社局计划推出“人才服务优化工程”，旨在解决当前人才服务中存在的突出问题。请结合材料，提出三条具体可行的改进措施，并说明每条措施的理论依据或现实意义。
作答要求：
1.提出三条具体可行的改进措施（不超过200字）；
2.分别说明每条措施的理论依据或现实意义（不超过400字）。
第三题（综合分析题·25分）
题目要求：
乌鲁木齐市人社局在调研中发现，部分企业在人才引进过程中存在“重引进、轻培育”的现象，导致人才流失率高。请结合材料，分析这一现象产生的原因，并阐述如何通过人力资源政策引导企业加强人才培育。
材料：
1.乌鲁木齐市某科技公司负责人表示，公司虽通过高薪引进技术人才，但缺乏系统化培养机制，导致人才流动性大，2024年核心技术人员流失率达25%。
2.乌鲁木齐市人社局数据显示，2024年乌鲁木齐市企业人才培育投入不足，仅占企业总研发投入的5%，远低于国内一线城市平均水平。
3.多位学者指出，人才培育与企业可持续发展密切相关，忽视人才培养会导致企业核心竞争力下降。
4.乌鲁木齐市某制造企业通过建立“师带徒”制度，并结合外部培训资源，3年内人才流失率降至5%，企业效益显著提升。
作答要求：
1.分析“重引进、轻培育”现象产生的原因（不超过200字）；
2.结合材料，阐述如何通过人力资源政策引导企业加强人才培育（不超过500字）。
第四题（应用文写作题·30分）
题目要求：
乌鲁木齐市人社局计划在“五一”劳动节期间举办“人才服务政策宣讲会”，面向乌鲁木齐市中小微企业负责人和人才代表。请你以乌鲁木齐市人社局工作人员的身份，撰写一份宣讲会通知。
作答要求：
1.通知要素齐全，格式规范；
2.内容全面，语言得体；
3.字数在400-500字之间。
第五题（文章论述题·30分）
题目要求：
当前，乌鲁木齐市正处于“一带一路”核心区建设的关键阶段，人才服务对区域发展具有重要意义。请结合材料，围绕“人才服务与区域发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
材料：
1.乌鲁木齐市人社局发布的《2024年区域人才发展报告》指出，人才服务是推动乌鲁木齐市经济高质量发展的关键因素，2024年人才贡献率提升至35%。
2.乌鲁木齐市周边地州人才外流严重，2024年外流人才中，80%选择到“一带一路”沿线城市就业。
3.乌鲁木齐市某外贸企业通过引进国际人才，成功开拓中亚市场，2024年出口额增长40%。
4.国内学者研究表明，人才服务的优化程度与区域创新能力呈正相关关系。
作答要求：
1.观点明确，论据充分；
2.结构完整，逻辑清晰；
3.字数在800-1000字之间。
答案及解析
第一题（归纳概括题·15分）
答案：
问题：
1.人才服务政策碎片化，部门协同不足；
2.政策宣传不到位，企业认知度低；
3.服务窗口效率低，人才流失率高；
4.生活成本高，人才回流意愿低。
原因：
1.政策衔接机制不完善，跨部门协调滞后；
2.人才服务宣传渠道单一，缺乏精准推送；
3.人力资源配置不足，业务培训滞
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