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新冠肺炎疫情常态化防控方案（建议稿）

前言：当前防控形势与意义

自新冠肺炎疫情发生以来，我们经历了不同的阶段，对病毒的认识不断深化，防控经验也持续积累。当前，病毒变异仍在持续，疫情传播的不确定性依然存在。尽管大规模暴发的风险有所降低，但局部地区的聚集性疫情仍时有发生，对公众健康和社会经济发展构成潜在威胁。因此，坚持常态化防控策略，制定并落实科学、精准、高效的防控方案，对于保护人民群众生命安全和身体健康，保障社会秩序稳定和经济持续发展，具有至关重要的现实意义。本方案旨在结合当前疫情特点和实际情况，提供一套系统性的防控指引，供各单位、各场所及个人参考实施。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以科学防控为统领，坚持“人民至上、生命至上”的理念，根据病毒变异特点和疫情发展形势，因时因势优化调整防控措施，将常态化防控融入日常生产生活，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

（二）基本原则

1.预防为主，防治结合：把预防工作摆在首位，强化源头管控，落实“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）要求。

2.科学精准，动态调整：依据最新的科研进展和疫情形势，不断优化防控策略和具体措施，避免“一刀切”和“层层加码”。

3.统筹兼顾，突出重点：在做好整体防控的同时，重点关注重点人群、重点场所和重点环节，资源向关键领域倾斜。

4.全民参与，群防群控：充分调动社会各界和广大人民群众的积极性，形成全社会共同参与的防控格局。

5.依法依规，有序防控：严格按照相关法律法规和政策要求开展防控工作，保障防控措施的合法性和可操作性。

二、重点防控措施

（一）疫苗接种与个人健康管理

1.疫苗接种：

*积极推动符合条件的人群，特别是老年人、有基础疾病者等重点人群，按照国家和地方政策及时完成疫苗接种及加强针接种，提高人群免疫水平。

*关注新变异株疫苗的研发和接种策略，根据上级部署及时调整接种方案。

2.个人日常防护：

*科学佩戴口罩：在人群密集、通风不良的室内场所，乘坐公共交通工具时，前往医疗机构就诊时，应规范佩戴口罩。出现呼吸道症状时，应主动佩戴口罩，避免传染他人。

*保持手部卫生：养成勤洗手的习惯，使用肥皂或洗手液并用流动水冲洗。在接触公共物品或设施后、咳嗽或打喷嚏后、饭前便后、处理生鲜食材前后、触摸口鼻眼前等情况下，均需洗手。

*注意咳嗽礼仪：咳嗽或打喷嚏时，用纸巾遮盖口鼻，或用手肘弯曲部遮挡。用过的纸巾立即丢弃到有盖的垃圾桶内，并及时洗手。

*增强个人体质：保持规律作息，均衡膳食，适量运动，保持良好心态，提高自身免疫力。

3.自我健康监测：

*密切关注自身及家人的健康状况，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等新冠相关症状时，应及时就医，并主动告知旅居史、接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。

*根据需要进行抗原或核酸检测，做到早发现。

（二）重点场所与重点机构防控

1.公共场所：

*加强通风换气：各类公共场所应保证充足的通风换气，每日至少通风2-3次，每次不少于30分钟。空调系统应定期清洗和消毒。

*做好清洁消毒：对经常接触的公共物品和设施表面（如门把手、电梯按钮、扶手等）进行定期清洁和消毒。提供洗手液等卫生用品。

*控制人员密度：根据场所容量，合理设置人流上限，避免人员过度拥挤。在人员较多时，可采取限流、错峰等措施。

2.交通运输：

*公共交通工具（飞机、火车、汽车、地铁等）应加强通风、清洁消毒。司乘人员应规范佩戴口罩，提醒乘客佩戴口罩。

*车站、机场、码头等交通枢纽应优化流程，减少人员聚集，设置必要的隔离区域。

3.医疗机构：

*严格落实预检分诊和首诊负责制，规范设置发热门诊，引导有症状患者有序就诊。

*加强医务人员个人防护和感染控制培训，严格执行各项操作规程，防止院内感染。

*做好医疗废物和污水处理。

4.学校与托幼机构：

*落实晨午检制度，密切关注学生和教职工健康状况。

*加强校园内环境清洁消毒和通风，保障学生饮用水安全。

*开展健康知识教育，培养学生良好卫生习惯。根据疫情形势，适时调整教学安排。

5.养老机构、福利院等：

*实行封闭管理或严格探视制度，探视人员需提供健康证明并遵守防护要求。

*加强内部人员健康监测和管理，做好环境清洁消毒。

（三）疫情监测与应急处置

1.监测预警：

*依托现有监测体系，加强疫情监测和信息报告，及时掌握疫情动态和病毒变异情况。

*关注重点人群和重点地区的疫情信息，做到早发现、早报告。

2.快速响应与处置：

*一旦发现本土疫情，应立即启动应急响应，迅速开展