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电力工程施工手册（最新版，附安全操作规范）

第一章总则

1.1手册目的与适用范围

本手册旨在规范各类电力工程施工活动，明确施工技术要求与安全操作标准，保障施工人员人身安全、设备财产安全及工程建设质量。适用于新建、扩建、改建的发电工程、输电工程、变电工程、配电工程施工，涉及建设、勘察、设计、施工、监理、调试等所有参与单位及人员。

1.2核心原则

施工活动应严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员、全过程、全方位、全天候安全管理。坚持技术先进、工艺规范、质量合格、安全可控的施工理念，确保工程符合国家及行业相关法律法规、标准规程要求。

1.3引用标准与规范

《电力建设安全工作规程》（DL5009系列最新版）

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《电力工程电缆设计标准》（GB50217-2018）

《110kV-750kV架空输电线路施工及验收规范》（GB50233-2014）

《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147-2010）

第二章施工准备阶段管理

2.1组织机构与职责体系

2.1.1安全生产领导小组

施工单位应成立由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、安全负责人任副组长，各部门负责人及专职安全员为成员的安全生产领导小组。主要职责包括：

贯彻执行国家安全生产法律法规和政策，审定项目安全生产规章制度；

组织制定并实施安全事故应急救援预案，定期召开安全生产会议；

分析安全生产形势，研究解决重大安全问题，组织安全检查及隐患整改。

2.1.2各级人员安全职责

项目经理：项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任，审批专项施工方案与安全技术措施。

项目总工程师：对安全技术工作负总责，组织编制专项施工方案、安全技术措施，开展技术交底。

施工班组负责人：班组安全生产直接责任人，组织班前安全讲话，监督班组人员按章作业，检查作业环境与安全设施。

作业人员：严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，拒绝违章指挥，发现隐患立即报告。

2.2技术准备

2.2.1施工方案编制

工程开工前，项目技术负责人应结合工程特点、施工工艺、作业环境编制施工组织设计，针对危险性较大的分部分项工程（如高大模板支撑、深基坑开挖、带电作业等）编制专项施工方案。超过一定规模的危险性工程，需组织专家论证通过后方可实施。

2.2.2技术交底

建立三级技术交底制度：

项目总工程师向部门负责人、施工员进行总体技术交底，涵盖工程概况、技术标准、施工重点难点；

施工员向班组负责人进行详细技术交底，明确工序要求、质量标准、安全措施；

班组负责人向作业人员进行实操技术交底，结合作业内容讲解操作要点、风险防控措施。

技术交底需形成书面记录，签字确认后存档。

2.3现场准备

2.3.1现场勘查与危险源辨识

施工前，项目技术负责人、安全负责人及技术人员深入现场勘查，查明地形地貌、周边环境、地下管线、邻近带电体等情况。采用LEC法（危险性评价法）开展危险源辨识，对重大危险源（如高空坠落、触电、起重伤害等）制定专项控制措施与应急预案，建立危险源台账并动态更新。

2.3.2场地与临时设施布置

施工场地应划分作业区、材料堆放区、办公区、生活区，设置明显隔离标识，道路畅通平整，排水系统完善；

临时设施（如项目部、宿舍、食堂）应符合安全标准，远离易燃易爆场所，配备消防器材与应急照明；

临时用电工程按“三级配电、两级保护”“一机一闸一漏保”原则设置，配电箱、开关箱防雨防尘，电缆敷设规范无破损。

2.4资源准备

2.4.1人员准备

作业人员需经三级安全教育培训考核合格后方可上岗，特种作业人员（电工、焊工、起重工、高处作业人员等）必须持证上岗，证书在有效期内并按规定复审；

定期开展针对性安全教育，包括季节性（夏季高温、冬季严寒、雨季）、节假日及新工艺新技术专项培训。

2.4.2设备与材料准备

施工机械设备、工器具需选用合格产品，具有生产许可证、产品合格证，进场前进行检查验收，建立台账，定期维护保养；

原材料（钢材、水泥、电缆、绝缘子等）进场时需提供厂家资质、产品合格证及第三方检测报告，监理单位审核通过后方可进场，现场抽样复检合格后方可使用；

按规定配备个人安全防护用品（安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护眼镜等），确保合格有效并监督正确佩戴使用。

第三章输电线路工程施工

3.1基础工程施工

3.1.1基础类型及施工要求

现浇钢筋混凝土基础：基坑开挖前定位放线，采用机械或人工开挖，软土地基需采取支护措施（如钢板桩、排桩）。钢筋绑扎符合设计要求，保护层厚度偏差≤±5mm，模板安装牢固，接缝缝隙≤1mm。混凝土浇筑分层进行，