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建设工程施工合同纠纷处理法律依据汇编

一、核心目标与适用范围

本汇编旨在系统梳理解决建设工程施工合同纠纷所依据的核心法律法规、司法解释及裁判规则,为工程发包人、承包人、分包人、实际施工人及相关法律从业者处理此类纠纷提供清晰、权威的法律指引。汇编内容紧扣《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》等核心法律文件,涵盖合同效力、工程价款、工程质量、工期责任、工程鉴定、优先受偿权等关键争议焦点。通过本汇编,使用者可快速定位纠纷所涉法律问题,明确权利义务边界,为协商、调解、仲裁及诉讼等纠纷解决方式奠定坚实的法律基础。

二、合同效力认定纠纷

2.1合同无效的法定情形

《民法典》第一百五十三条?违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》(以下简称《建工解释一》)第一条?建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

实务要点:合同无效不影响其中关于工程价款支付、结算和清理的独立条款的效力。承包人仍可请求参照合同约定折价补偿。

2.2无效合同的处理原则

《建工解释一》第二十四条?当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效,但建设工程质量合格,一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持。

实务要点:工程质量合格是折价补偿的前提。无法确定实际履行合同的,以最后签订的合同为准。合同无效的过错方应赔偿对方因此所受到的损失。

三、工程价款结算纠纷

3.1工程价款结算依据

《建工解释一》第十九条?当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。

《建工解释一》第二十一条?当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,人民法院应予支持。

实务要点:“逾期答复视为认可”条款需在合同中明确约定。对于固定价合同,超出约定范围的设计变更、签证等方可调整价款。

案例指引:发包人收到结算资料后28天内未予审核,且合同明确约定逾期视为认可,承包人有权按报送价结算。

3.2工程款利息计算

《建工解释一》第二十五条?当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理。没有约定的,按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。

《建工解释一》第二十六条?利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。

实务要点:利息属于法定孳息,即使合同无效,发包人也应支付。利率约定不得超过法律保护的上限。

四、工程质量与保修责任纠纷

4.1质量不合格的处理

《民法典》第八百零一条?因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应当承担违约责任。

《建工解释一》第十二条?因承包人的原因造成建设工程质量不符合约定,承包人拒绝修理、返工或者改建,发包人请求减少支付工程价款的,人民法院应予支持。

实务要点:发包人主张质量不合格,应承担举证责任。可申请司法鉴定。减少的工程价款数额应合理,与修复费用相当。

4.2质量保修责任

《建设工程质量管理条例》第三十九条、第四十条?建设工程实行质量保修制度。在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

实务要点:保修期内发现质量缺陷,发包人有权要求承包人保修。若承包人拒绝或拖延,发包人可自行或委托第三方维修,费用由承包人承担。

五、工期延误与索赔纠纷

5.1工期顺延的认

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