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建筑施工安全生产制度全集

一、总则

（一）指导思想与方针

本制度体系以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、安全发展”的理念，将安全生产融入施工全过程、各环节，实现安全生产管理的标准化、规范化和长效化。

（二）适用范围

本制度适用于公司所属各项目部、各分包单位及所有参与建筑施工活动的从业人员。涵盖各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装工程的施工活动。

（三）基本原则

1.生命至上原则：始终将从业人员的生命安全放在首位，任何情况下不得牺牲安全换取进度或效益。

2.全员参与原则：建立健全安全生产责任体系，明确从公司管理层到一线作业人员的各级安全职责。

3.预防为主原则：强化事前预防，通过风险辨识、隐患排查治理、安全技术交底等手段，消除事故隐患。

4.依法依规原则：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保施工活动合法合规。

5.持续改进原则：定期对安全生产制度的执行情况进行评估，根据实际情况和外部环境变化，不断完善制度体系。

二、安全生产责任制度

（一）责任体系构建

建立以项目经理为项目安全生产第一责任人，项目技术负责人、安全员、施工员、各班组长及作业人员分级负责的安全生产责任体系。明确各部门、各岗位的安全职责，签订安全生产责任书，并将责任落实情况纳入绩效考核。

（二）主要负责人职责

公司主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案、及时如实报告生产安全事故等。

（三）项目管理人员职责

项目经理作为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面管理责任。项目技术负责人负责审批安全技术措施和专项施工方案。专职安全员负责对施工现场进行日常安全巡查、监督隐患整改、组织安全教育培训等。施工员在组织施工的同时，负责落实施工现场的安全技术措施。

（四）作业人员职责

作业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或不安全因素应立即报告。

三、安全教育培训与交底制度

（一）三级安全教育培训

对新入场从业人员必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。培训内容包括法律法规、安全基本知识、本单位安全制度、施工现场环境、危险因素及防范措施、劳动防护用品使用方法等。

（二）特种作业人员培训考核

特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。证书应按期复审，严禁无证上岗或证书过期失效。

（三）经常性安全教育

结合施工特点和季节变化，定期或不定期组织开展班前安全教育、季节性安全教育、节假日安全教育、新工艺新技术新材料新设备使用前安全教育等经常性安全教育活动，强化从业人员安全意识。

（四）安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员进行全面的安全技术交底。分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行详细的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、操作方法、危险因素、防护措施、应急处置等，并形成书面记录，双方签字确认。

四、施工现场安全管理与防护制度

（一）施工组织设计与专项方案管理

施工组织设计中必须包含安全技术措施。对于危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定进行审核、审批。超过一定规模的危险性较大工程，专项方案还应组织专家论证。

（二）高处作业安全管理

高处作业必须设置牢固可靠的安全防护设施，如防护栏杆、安全网、操作平台等。作业人员必须系挂安全带，严禁酒后或疲劳作业。攀登和悬空作业人员应身体健康，并经过专业培训。遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止高处作业。

（三）临时用电安全管理

施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行，实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。配电箱、开关箱应符合标准，定期检查维护。电工必须持证上岗，非电工严禁私拉乱接电线。

（四）机械设备安全管理

施工机械设备进场前应进行检查验收，合格后方可投入使用。设备操作人员必须熟悉设备性能和操作规程，严格按规程操作。机械设备应定期进行维护保养和检测，确保其处于良好运行状态。严禁使用国家明令淘汰或报废的机械设备。

（五）防火防爆与危险品管理

施工现场应建立健全防火防爆制度，配备足够的消防器材，并保证其完好有效。易燃易爆危险品（如油漆、稀料、氧气