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2025国考西宁市航运管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目
西宁市作为青海省重要的航运枢纽，近年来航运业发展迅速，但也面临一些问题，如航道淤积、船舶污染、管理机制不完善等。请根据给定材料，概括西宁市航运管理当前面临的主要问题及其原因。
答案
西宁市航运管理当前面临的主要问题及其原因可概括为以下三个方面：
（1）航道淤积问题
问题表现：湟江部分河段因泥沙沉积、疏浚不及时等原因，航道深度不足，影响船舶通行效率。
原因分析：
-水土流失严重，上游植被破坏导致泥沙下泄；
-疏浚资金投入不足，疏浚作业未常态化开展；
-水流速度减慢，淤积加剧。
（2）船舶污染问题
问题表现：部分航运企业为降低成本，使用老旧船舶，排放不达标；非法倾倒垃圾、油污现象时有发生。
原因分析：
-航运企业环保意识薄弱，监管力度不足；
-污染治理设施不完善，处罚力度偏轻；
-部分船员法律意识淡薄，违规操作。
（3）管理机制不完善
问题表现：航运管理部门权责不清，跨部门协调不畅；应急预案缺失，应急处理能力不足。
原因分析：
-法律法规不健全，部分条款与实际脱节；
-信息化管理手段落后，数据共享不及时；
-基层管理人员专业性不足，培训不到位。
2.题目
根据给定材料，总结西宁市航运管理部门在推动绿色航运发展方面采取的主要措施及其成效。
答案
西宁市航运管理部门为推动绿色航运发展，采取的主要措施及其成效如下：
（1）推广新能源船舶
措施：通过补贴政策，鼓励航运企业购置电动船、LNG动力船等新能源船舶。
成效：部分河段船舶排放明显减少，空气污染得到缓解。
（2）完善岸电设施
措施：在港口、码头建设岸电设施，减少船舶靠港期间的燃油消耗。
成效：靠港船舶燃油使用量下降约30%，节能减排效果显著。
（3）加强环保监管
措施：引入智能监控设备，对船舶排污行为进行实时监测；加大处罚力度，对违规企业进行联合执法。
成效：非法排污行为减少50%以上，航运环境逐步改善。
3.题目
阅读给定材料，概括西宁市航运管理部门在提升航运安全管理水平方面的创新做法。
答案
西宁市航运管理部门在提升航运安全管理水平方面，采取的创新做法包括：
（1）建立“智慧航运”平台
做法：整合雷达、水文监测、船舶定位等数据，实现航道动态管理。
创新点：通过大数据分析，提前预警风险，提高应急响应速度。
（2）推行“双随机”检查机制
做法：对航运企业实施随机抽查，避免“重点关照”现象。
创新点：提升监管公平性，增强企业合规意识。
（3）开展船员技能培训
做法：联合高校开设航运安全课程，强化实操训练。
创新点：提升船员综合素质，降低事故发生率。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目
西宁市航运业的发展与生态环境保护之间存在矛盾。请分析这一矛盾的表现、成因及解决思路。
答案
西宁市航运业发展与生态环境保护之间的矛盾主要体现在以下方面：
（1）表现
-航运活动加剧水体污染，部分河段水质恶化；
-船舶噪声、尾气对沿河居民生活造成影响；
-航道建设占用生态用地，破坏生物多样性。
（2）成因
-航运业粗放式发展，环保标准执行不严；
-生态保护意识不足，企业忽视可持续发展；
-管理手段单一，缺乏系统性解决方案。
（3）解决思路
-完善环保法规，提高违法成本；
-推动绿色航运技术，降低污染排放；
-建立生态补偿机制，平衡航运与环保利益；
-加强公众参与，形成社会共治格局。
2.题目
西宁市航运管理部门在推动航运业数字化转型过程中面临挑战。请分析这些挑战的表现及应对策略。
答案
西宁市航运管理部门在推动数字化转型过程中面临的主要挑战及应对策略如下：
（1）挑战表现
-数据孤岛问题严重，部门间信息共享不畅；
-企业数字化意识薄弱，转型意愿低；
-人才短缺，既懂航运又懂技术的复合型人才不足。
（2）应对策略
-建立统一数据平台，打破信息壁垒；
-加大政策扶持，降低企业转型成本；
-加强人才培养，引进专业人才；
-推广“互联网+航运”模式，提升管理效率。
三、提出对策类（共1题，25分）
题目
西宁市航运业在发展过程中存在诸多制约因素。请针对给定材料反映的问题，提出切实可行的改进建议。
答案
针对西宁市航运业发展制约问题，提出以下改进建议：
（1）优化航道管理
-加大疏浚投入，确保航道畅通；
-引入疏浚机器人等先进设备，提高效率；
-建立航道淤积监测系统，及时预警。
（2）强化环保监管
-严格执行船舶排放标准，淘汰老旧船舶；
-建设船舶污染物接收设施，防止非法倾倒；
-推广生态航运理念，开展环保宣传教育。
（3）完善管理机制
-明确部门职责，建立跨部门协调机制；
-加强立法
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