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扬尘防治教育培训制度
一、总则
为有效控制扬尘污染,改善空气质量,保障从业人员的身体健康与生命安全,提升全员扬尘防治意识和技能水平,确保各项扬尘防治措施落到实处,依据国家及地方相关法律法规、标准规范,结合本单位实际情况,特制定本制度。
本制度适用于本单位所有从业人员,包括管理人员、技术人员、作业人员以及新入职、转岗、复岗人员和外来施工作业人员。
扬尘防治教育培训工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循全员参与、分级负责、注重实效的原则,常态化、制度化开展。
二、培训组织与管理
单位安全生产管理部门(或环保管理部门)是扬尘防治教育培训的归口管理部门,负责培训计划的制定、组织实施、监督检查以及培训效果的评估。各相关部门、施工班组应积极配合,组织本单位人员参加培训。
单位主要负责人对扬尘防治教育培训工作负总责,各部门负责人为本部门培训工作的第一责任人,确保本部门人员按要求接受培训并掌握相关知识技能。
培训经费应纳入单位年度预算,保障培训教材、师资、场地、设备等必要资源的投入。
三、培训对象与内容
(一)培训对象
1.单位主要负责人及分管领导:需接受扬尘防治法律法规、政策标准、管理体系及主体责任等方面的培训。
2.管理人员及技术人员:需接受扬尘防治法律法规、标准规范、专项方案编制与实施、监督检查要点、应急处置等方面的培训。
3.一线作业人员:需接受本岗位扬尘防治操作规程、防护措施、个人防护用品的正确使用、常见扬尘源识别与控制方法、应急响应等方面的培训。
4.新入职人员:必须接受不少于规定学时的扬尘防治岗前培训,考核合格后方可上岗。
5.转岗、复岗人员:应重新接受针对性的扬尘防治教育培训。
6.外来施工作业人员:进入作业现场前,必须接受本单位组织的扬尘防治相关规定和注意事项的教育培训。
(二)培训内容
1.法律法规与政策标准:国家及地方关于大气污染防治、扬尘污染控制的法律、法规、规章、规范性文件及相关标准。
2.扬尘危害知识:扬尘的成因、种类、危害(对人体健康、大气环境、周边居民生活、生态环境等)。
3.扬尘防治管理体系:本单位扬尘防治管理机构、职责分工、管理制度及工作流程。
4.扬尘防治技术措施:
*施工场地封闭管理、围挡设置与维护;
*场地硬化、道路清扫与洒水降尘;
*物料堆放、覆盖与密闭运输;
*土石方作业、拆除工程等关键环节的扬尘控制措施;
*车辆冲洗与出入口管理;
*扬尘监测设备的认识与简单维护。
5.个人防护:个人防护用品(如口罩、安全帽等)的正确选择、佩戴、使用和维护。
6.应急处置:针对大风、干燥等不利天气条件下的扬尘应急响应措施,以及扬尘污染事件的报告与初步处置。
7.典型案例分析:国内外扬尘污染事故案例及本单位内外扬尘防治优秀实践与反面教训。
四、培训方式与学时
培训方式应灵活多样,注重实效,可采取以下一种或多种形式结合:
1.集中授课:邀请行业专家、内部技术骨干进行专题讲座、政策解读。
2.现场教学:结合作业现场实际,进行扬尘防治措施的演示与实操指导。
3.案例研讨:组织观看警示教育片、分析典型案例,开展讨论交流。
4.线上学习:利用网络平台、学习软件等开展自主学习和在线考核。
5.班前班后会:针对特定工序或作业环节,进行简短、针对性的扬尘防治交底和提醒。
各类人员的培训学时应满足相关规定要求,初次培训和年度再培训均需达到规定时长。新入职人员岗前扬尘防治培训学时不少于规定标准。
五、培训考核与效果评估
培训结束后,应组织考核。考核可采取笔试、口试、实操等方式进行。考核不合格者,应进行补训补考,直至合格后方可上岗或继续从事相关工作。
建立培训效果评估机制,通过问卷调查、知识测试、现场检查、实际操作评估等方式,定期对培训的有效性进行评估,收集学员反馈,不断改进培训内容和方式。
将扬尘防治培训考核结果纳入员工个人绩效考核体系,与评优评先、岗位晋升等挂钩。
六、培训档案管理
建立健全扬尘防治教育培训档案,详细记录培训计划、培训通知、培训课件、签到表、考核成绩、培训照片、评估报告等资料。
培训档案应专人负责,妥善保管,确保资料的完整性、真实性和可追溯性。档案保存期限应符合相关规定。
七、附则
本制度由单位安全生产管理部门(或环保管理部门)负责解释。
本制度自发布之日起施行。如遇国家或地方相关法律法规政策调整,应及时修订本制度。各部门可依据本制度,结合实际情况制定相应的实施细则。
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