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2025年春中小学幼儿园开学条件核验“三案九制”方案制度预案

随着春季学期临近，为切实保障广大师生生命安全和身体健康，维护正常教育教学秩序，确保新学期顺利开学，依据国家及地方关于学校疫情防控和开学工作的最新部署要求，结合当前教育系统实际，特制定本“三案九制”方案制度预案，作为2025年春季中小学幼儿园开学条件核验的核心内容。各单位须严格对照执行，确保各项准备工作扎实到位。

一、总体要求

以“安全第一、预防为主、科学规范、精准施策”为基本原则，全面压实“四方责任”，细化落实各项防控措施。通过健全完善“三案九制”，构建起系统完备、科学高效的开学准备与日常运行管理体系，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，为师生营造安全、健康、和谐的校园环境。

二、“三案”具体内容

（一）开学工作方案

1.指导思想与工作目标：明确以保障师生健康安全为首要目标，统筹推进疫情防控与教育教学工作，确保开学平稳有序，教学活动正常开展。

2.组织领导与职责分工：成立由校（园）长任组长的开学工作领导小组，明确各部门、各岗位人员职责，特别是疫情防控专员、联络员的具体职责，确保责任到人、工作到岗。

3.开学前准备工作：

*师生员工健康监测与返校管理：详细排查师生员工及共同居住人开学前健康状况、旅居史、接触史等，建立健康台账。明确不同风险等级地区师生返校条件和流程，严格落实返校前健康监测要求。

*校园清洁消毒与环境整治：制定开学前校园全面清洁消毒方案，对教室、宿舍、食堂、卫生间、图书馆、实验室等重点场所进行彻底清洁、通风和消毒。保障校园饮用水安全。

*防疫物资储备与管理：根据师生规模，科学测算并储备足量的口罩、消毒液、洗手液、测温仪等防疫物资，建立物资台账，明确专人管理，确保物资质量和安全使用。

*教学准备与课程安排：制定新学期教学计划，做好教材、教具准备。合理安排教学进度，特别是针对可能出现的个别学生暂缓返校情况，做好线上教学预案和衔接。

*校园安全隐患排查：对校园建筑、消防设施、特种设备、电路管线等进行全面安全检查，及时消除安全隐患。

4.开学当日工作安排：

*错峰报到与入校管理：制定详细的错峰报到时间表，避免人员聚集。在校门口设置测温通道，对入校师生员工进行体温检测和健康码查验（如有必要）。

*开学第一课：将疫情防控知识、生命安全教育、心理健康教育等融入开学第一课内容。

5.开学后日常管理：

*教学组织：合理安排班级规模，保持适当社交距离（如条件允许）。加强课堂管理，提醒学生注意个人防护。

*活动管理：控制大型聚集性活动，倡导线上会议和活动。

*食堂就餐：采取错峰就餐、分散就餐等方式，加强食堂卫生管理。

（二）疫情防控应急处置预案

1.组织机构与职责：明确应急处置领导小组及下设的医疗救护组、消毒防疫组、信息报告组、后勤保障组、宣传引导组等工作组的职责。

2.预警与信息报告：明确疫情预警信息的监测、收集、分析和报告流程。一旦发现疑似病例或密切接触者，立即启动应急预案，并按规定时限和途径向教育主管部门及卫生健康部门报告。

3.应急响应启动：根据疫情发生的不同情形，明确不同级别应急响应的启动条件和程序。

4.不同场景应急处置流程：

*在校师生出现疑似症状：立即将患者带至临时隔离观察点，通知家长（或监护人），并联系指定医疗机构就诊。同时，对密切接触者进行排查、隔离和健康监测，对相关场所进行消毒。

*校园内出现确诊病例：配合卫生健康部门做好流行病学调查、密切接触者追踪和管理、疫点终末消毒等工作。根据指示，决定是否暂停线下教学或采取其他管控措施。

*校外疫情形势突变：根据上级部门统一部署，及时调整防控策略，落实相应管控措施。

5.应急保障：包括人员、物资、通讯、交通等方面的保障。

6.后期处置：包括患者康复返校、心理疏导、教学秩序恢复等。

（三）线上线下教学衔接方案

1.总体原则：坚持“健康第一、生命至上”，根据疫情防控形势和学生实际情况，灵活调整教学模式，确保教学质量。

2.线上教学准备：

*平台保障：确保线上教学平台稳定运行，教师熟悉平台操作。

*资源准备：组织教师准备线上教学资源，如课件、微课、习题等。

3.线下教学准备：

*学情分析：开学后，通过摸底测试、课堂观察等方式，了解学生线上学习效果，有针对性地进行查漏补缺。

4.教学衔接策略：

*复习巩固：对线上学习的重点内容进行梳理和复习，帮助学生巩固知识。

*分层教学：关注不同层次学生的学习需求，进行个性化辅导。

*心理调适：关注学生从线上到线下学习的心理转变，做好心理疏导。

5.特殊情况学生帮扶：对因特殊原因无法按时返校或学习有困难的学生，