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2025国考昆明市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

1.题目：

昆明市某区近年来在推进“智慧执法”建设过程中，收集到一批关于执法流程优化、执法方式创新、执法队伍建设等方面的群众意见和媒体报道。请根据给定材料，归纳整理群众和媒体反映的主要问题，并概括提升昆明市行政执法效能的具体建议。

答案：

主要问题：

（1）执法流程不透明，部分环节效率低下，群众办事等待时间较长；

（2）执法方式单一，过度依赖传统手段，信息化技术应用不足；

（3）执法队伍专业能力参差不齐，部分执法人员缺乏法律素养和沟通技巧；

（4）执法监督机制不完善，群众投诉渠道不畅，问题整改落实不到位；

（5）部分执法行为不规范，存在自由裁量权过大、执法不文明等问题。

具体建议：

（1）优化执法流程，推行“一网通办”模式，减少不必要的审批环节；

（2）加强信息化建设，推广移动执法终端和大数据分析技术，提升执法效率；

（3）开展执法人员轮训，提升法律素养和群众工作能力，加强心理疏导培训；

（4）完善执法监督体系，畅通群众投诉渠道，建立问题台账销号制度；

（5）细化执法标准，规范自由裁量权，推行“说理式执法”，增强执法公信力。

2.题目：

昆明市在开展“绿色出行”专项行动时，收集到一系列关于交通执法、城市管理等领域的政策实施反馈。请根据给定材料，概括市民反映的主要矛盾和问题，并提出改进工作的具体措施。

答案：

主要矛盾和问题：

（1）交通执法力度不足，部分区域车辆乱停乱放现象严重，影响通行秩序；

（2）城市管理部门协调不力，多部门重复执法导致群众负担加重；

（3）绿色出行设施不完善，自行车道和步行街建设滞后，难以满足市民需求；

（4）政策宣传不到位，部分市民对“绿色出行”政策理解不足，参与度不高；

（5）执法手段单一，过度依赖罚款，未能有效引导市民自觉遵守规则。

改进措施：

（1）加强交通执法，增设电子警察和流动执法点，严查违规停车行为；

（2）建立跨部门协同机制，整合执法资源，避免多头执法；

（3）完善绿色出行设施，增加自行车道和步行街覆盖率，优化公共交通线路；

（4）加大政策宣传力度，通过社区活动、短视频等形式提升市民知晓率；

（5）创新执法方式，推行“教育+处罚”模式，增强市民自觉性。

3.题目：

昆明市在推进“乡村振兴”战略过程中，收集到关于农村土地流转、农业补贴、基层治理等方面的意见建议。请根据给定材料，概括当前存在的突出问题，并提出针对性解决方案。

答案：

突出问题：

（1）农村土地流转不规范，部分农户权益受损，合同纠纷频发；

（2）农业补贴发放不及时，部分农民因程序复杂无法及时领取；

（3）基层治理能力薄弱，村级干部缺乏专业培训，服务意识不强；

（4）农业产业结构单一，农产品销售渠道不畅，农民增收困难；

（5）基础设施建设滞后，农村道路、水利设施老化，制约产业发展。

解决方案：

（1）完善土地流转制度，明确双方权责，建立纠纷调解机制；

（2）简化农业补贴发放流程，推广“一卡通”直补模式；

（3）加强村级干部培训，提升政策执行能力和服务群众水平；

（4）优化农业产业结构，发展特色农业，拓宽农产品销售渠道；

（5）加大农村基础设施建设投入，改善生产生活条件。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

1.题目：

昆明市近年来在推进“法治政府”建设过程中，面临执法力量不足、执法资源分配不均等问题。请结合给定材料，分析这些问题背后的原因，并提出解决思路。

答案：

问题原因：

（1）执法力量不足，部分基层单位人员编制有限，难以满足执法需求；

（2）执法资源分配不均，城区执法力量集中，农村地区执法薄弱；

（3）执法专业化程度不高，部分执法人员缺乏培训，执法水平参差不齐；

（4）执法经费保障不足，部分单位因财政紧张影响执法装备更新；

（5）考核激励机制不完善，执法人员积极性不高，工作主动性不足。

解决思路：

（1）优化人员编制，通过“编外聘用”等方式补充执法力量；

（2）推动执法资源下沉，加大对农村地区的投入，实现均衡配置；

（3）加强执法培训，提升专业化水平，建立轮岗交流机制；

（4）加大执法经费保障力度，确保装备更新和业务开展需求；

（5）完善考核激励机制，将执法成效与绩效挂钩，激发队伍活力。

2.题目：

昆明市在推进“城市管理”现代化过程中，遇到“执法温情”与“执法刚性”的平衡难题。请结合给定材料，分析这一问题的表现及影响，并提出协调思路。

答案：

问题表现及影响：

（1）执法温情不足，部分执法人员态度生硬，引发群众抵触；

（2）执法刚性过强，过度依赖罚款，忽视群众实际困难；

（3）群众对执法方式存在误解，认为“温情”就是“放水”；

（4）执法效果受限于社会认