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农民工工资支付专项方案

为切实保障农民工合法权益，规范本项目（或本单位）农民工工资支付行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护社会和谐稳定，促进建筑市场健康发展，根据国家及地方相关法律法规及政策要求，结合实际情况，特制定本专项方案。

一、指导思想与基本原则

指导思想：以保障农民工劳动报酬权益为核心，以规范工资支付行为为重点，以健全长效机制为目标，坚持源头治理、预防为主、标本兼治，确保农民工工资按时足额支付，切实维护农民工合法权益和社会公平正义。

基本原则：

1.权责清晰，多方联动：明确建设单位、施工总承包单位、分包单位（含专业分包、劳务分包）在农民工工资支付中的主体责任，形成多方协同、齐抓共管的工作格局。

2.源头管控，预防为先：从工程招投标、合同签订、工程款支付等源头环节入手，加强全过程监管，防范拖欠风险。

3.实名管理，规范流程：严格执行农民工实名制管理制度，规范劳动合同签订、考勤计量、工资核算、公示发放等流程。

4.优先支付，足额到位：确保农民工工资在工程款支付中的优先顺序，保证工资按时足额发放到农民工本人手中。

5.依法依规，强化监管：严格遵守国家及地方关于农民工工资支付的法律法规，加强监督检查，对违法行为严肃处理。

二、责任主体与职责分工

（一）建设单位责任

建设单位是工程项目农民工工资支付的首要责任主体，对项目农民工工资支付负总责。

1.严格按照合同约定及时足额支付工程款，不得违法发包、转包、违法分包，不得拖欠工程款。

2.监督施工总承包单位落实农民工工资支付各项制度。

3.在办理施工许可等手续时，应提供满足施工需要的资金安排证明，或按规定缴纳工资保证金（如有要求）。

4.协调处理因工程款支付不到位导致的拖欠农民工工资问题。

（二）施工总承包单位责任

施工总承包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负直接责任。

1.设立农民工工资专用账户，实行专款专用。

2.全面落实农民工实名制管理，建立健全农民工名册、劳动合同、考勤记录、工资台账等。

3.对分包单位的农民工工资支付情况进行监督管理，督促分包单位按时足额支付农民工工资。

4.推行分包单位农民工工资由施工总承包单位代发制度（如适用或地方有规定）。

5.负责处理因本单位管理不善或分包单位原因引发的农民工工资纠纷。

6.按规定存储工资保证金，或办理银行保函等替代方式。

7.在施工现场显著位置设立维权信息告示牌。

（三）分包单位责任

分包单位对本单位招用的农民工工资支付负直接责任。

1.严格遵守农民工工资支付相关规定，按时足额支付本单位农民工工资。

2.配合施工总承包单位做好农民工实名制管理、劳动合同签订、考勤计量等工作。

3.准确核算农民工工资，提供真实的工资表，并对工资表的真实性、完整性负责。

4.主动接受施工总承包单位的监督管理，及时解决本单位产生的工资支付争议。

三、工资支付管理具体办法

（一）农民工实名制管理

1.各用工单位（包括总承包、分包单位）应在农民工进场后及时采集其身份信息，办理实名登记，纳入项目实名制管理系统。

2.为农民工办理“一卡通”或使用指定的实名制管理软件，用于考勤、工资发放等。

3.建立农民工进退场登记制度，动态更新农民工名册。

（二）劳动合同签订

1.各用工单位必须与招用的农民工依法签订书面劳动合同，明确劳动报酬、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动保护等基本权利和义务。

2.劳动合同文本应规范，一式两份，农民工本人留存一份。严禁口头协议。

（三）考勤与工程量（工作量）确认

1.各用工单位应建立每日（或定期）考勤制度，准确记录农民工出勤情况。考勤记录应由农民工本人签字确认，并妥善保存。

2.对于计件工资制的农民工，应按照约定的计价方式和标准，及时确认其完成的工程量或工作量，作为工资核算的依据。

（四）工资计算与公示

1.用工单位应根据劳动合同约定、考勤记录、工程量（工作量）确认单等，按月（或双方约定的支付周期）核算农民工工资。

2.工资核算结果应进行公示，公示期不少于规定天数（通常为3天）。公示地点应在施工现场显著位置或农民工集中生活区。公示内容应包括农民工姓名、工号、岗位、出勤天数、应发工资、代扣款项、实发工资等。

3.公示无异议后，方可进行工资支付。

（五）工资支付方式与周期

1.农民工工资应实行银行代发制度，直接发放到农民工本人的银行账户，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

2.工资支付周期不得超过一个月。如遇法定节假日或休息日，应提前支付。

3.用工单位应向农民工提供工资清单，书面记录支付工资的数额、时间、领取者姓名及签字，并保存备查。

（六）工资专用账户管理