2025年大学《海洋资源与环境》专业题库—— 海洋环境法规政策研究.docxVIP

2025年大学《海洋资源与环境》专业题库——海洋环境法规政策研究

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每题3分，共15分）

1.海洋环境法

2.预防原则

3.污染者付费原则

4.海洋环境影响评价制度

5.国际海洋法公约

二、简答题（每题5分，共25分）

1.简述海洋环境法的基本原则及其在海洋环境保护中的意义。

2.简述国家管辖海域内海洋环境保护管理的主要制度。

3.简述《联合国海洋法公约》中关于海洋环境保护的主要规定。

4.简述海洋生态保护红线制度的主要内容。

5.简述海洋环境污染损害赔偿的基本原则和主要途径。

三、论述题（每题10分，共30分）

1.论述海洋开发利用与海洋环境保护之间关系的协调机制。

2.论述中国履行国际海洋环境法义务的主要实践及其面临的挑战。

3.论述建立健全海洋环境监测与执法体系的重要性及主要措施。

四、案例分析题（20分）

某沿海地区为发展经济，规划在近海建设一个大型化工园区。该项目在建设前进行了环境影响评价，评价报告认为项目可能对周边海域造成水体污染和岸线破坏，但建议采取相应的环保措施。项目建成后，附近渔民反映渔获量明显下降，水质恶化，怀疑与该化工园区的排污有关。当地环保部门对化工园区进行了检查，发现其存在少量未经处理的生产废水直排海现象。

请结合海洋环境法的相关规定，分析：

1.该项目在建设前环境影响评价制度的适用性及目的。

2.化工园区排污行为违反了哪些海洋环境保护法律法规？

3.渔民就水质恶化问题应通过哪些法律途径寻求救济？

试卷答案

一、名词解释

1.海洋环境法：指调整在海洋开发利用、保护和管理过程中，因防治海洋环境污染、保护海洋生态、维护海洋资源可持续利用等而产生的社会关系的法律规范的总称。它涵盖了国际海洋环境法和各国国内海洋环境法。

2.预防原则：指为防止环境损害的发生，即使科学上尚未完全确定损害与特定行为之间的因果关系，也应依据可预见的风险采取预防性措施。在海洋环境保护中，强调对潜在风险的高度警惕和早期干预。

3.污染者付费原则：指造成海洋环境污染的单位和个人，应当对其所造成的损害承担治理费用和赔偿责任。该原则旨在内部化污染成本，促使污染者主动减少污染。

4.海洋环境影响评价制度：指在海洋工程项目建设、区域开发活动等可能对海洋环境产生影响之前，依法对拟采取的措施的环境影响进行调查、预测、评估，并据此提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的立法和程序制度。

5.国际海洋法公约：主要指《联合国海洋法公约》（UNCLOS），是调整各国在开发和利用海洋、保护海洋环境等领域的权利和义务的最主要国际法律文件，确立了领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海、国际海底区域等法律制度，并对海洋环境保护作出了全面规定。

二、简答题

1.简述海洋环境法的基本原则及其在海洋环境保护中的意义。

答案：海洋环境法的基本原则主要包括：①预防原则；②可持续发展原则；③污染者付费原则；④共同但有区别的责任原则（在国际层面）；⑤生态整体性原则。意义在于：指导海洋环境立法、执法和司法活动；为环境管理提供法律依据；体现了对海洋环境价值的尊重和对人类长远利益的关注；有助于平衡经济发展与环境保护的关系。

解析思路：此题考查核心概念。首先需列出基本原则，然后分别简述每项原则的核心内容。最后，集中阐述这些原则共同的意义，如指导作用、法律依据作用、价值导向作用以及平衡作用等。

2.简述国家管辖海域内海洋环境保护管理的主要制度。

答案：主要制度包括：①海洋功能区划制度，通过划定不同功能区域，实现海洋资源的合理利用和环境保护；②海洋环境保护标准制度，对污染物排放、环境质量等设定标准；③海洋环境影响评价制度；④排污收费制度；⑤海洋环境监测制度；⑥陆源污染物排海总量控制制度；⑦海洋生态保护与修复制度；⑧海洋自然保护区和特别保护区制度；⑨海洋工程项目环境保护制度；⑩法律责任制度（包括行政、民事、刑事责任）。

解析思路：此题考查国内法层面的具体管理工具。应围绕“管理”这一核心，列举各项能够直接或间接实现海洋环境保护目标的法律制度或措施，涵盖规划、标准、评价、监测、收费、总量控制、保护区、工程管理、法律责任等多个环节。

3.简述《联合国海洋法公约》中关于海洋环境保护的主要规定。

答案：《联合国海洋法公约》中关于海洋环境保护的主要规定包括：①确立了各国对其专属经济区和大陆架进行环境保护的主权权利；②规定了各沿海国在自己的管辖海域内防治污染的责任；③要求各国采取措施，防止、减缓和制止污染损害；④确立了跨界和全球性海洋环境污染损害的赔偿责任和