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广东省职业技能鉴定体系框架

一、体系概述与战略定位

1.1.定义与核心内涵

1.1.1.法定定义：依据国家法律法规和职业技能标准，对劳动者的技能水平进行客观公正、科学规范的评价与认证活动。

1.1.2.核心功能：衡量劳动者专业技能标尺，链接教育与就业的桥梁。

1.1.3.证书性质：国家职业资格证书，全国通用，是劳动者具备某种职业所需专业知识和技能的证明。

1.2.政策与法规依据

1.2.1.国家层面：《中华人民共和国劳动法》、《职业教育法》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》。

1.2.2.省级层面：《广东省职业技能鉴定实施办法》、《广东省深化技能人才评价制度改革实施方案》及相关配套文件。

1.3.战略意义与发展目标

1.3.1.服务于广东省“制造业强省”战略，培养支撑现代产业体系的高素质技能人才。

1.3.2.促进高质量充分就业，提升劳动者就业竞争力和薪酬待遇。

1.3.3.构建技能型社会，弘扬工匠精神，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风尚。

二、组织管理与运行架构

2.1.行政领导机构

2.1.1.主管单位：广东省人力资源和社会保障厅，负责全省职业技能鉴定工作的统筹规划、政策制定和宏观管理。

2.1.2.主要职责：制定发展规划、审批鉴定范围、核发许可证、监督指导。

2.2.业务执行机构

2.2.1.核心单位：广东省职业技能鉴定指导中心（省职业技能服务指导中心）。

2.2.2.核心职能：

2.2.2.1.标准与题库建设：组织国家职业技能标准的贯彻实施，开发省级评价规范和题库。

2.2.2.2.考务组织管理：负责全省统考、日常鉴定考务安排，指导各地市工作。

2.2.2.3.考评人员管理：负责考评员、质量督导员的资格认证、培训、派遣和管理。

2.2.2.4.证书管理：负责职业资格证书的打印、发放和信息数据管理。

2.3.地方执行机构

2.3.1.各地市人力资源和社会保障局及其下属的职业技能鉴定中心。

2.3.2.职责：负责本辖区内职业技能鉴定的具体组织实施、考生报名资格初审、考务协调和日常监管。

2.4.评价实施主体

2.4.1.职业技能鉴定所（站）：经人社部门批准设立的具体实施鉴定考核的场所。

2.4.2.设立条件：具备与鉴定职业（工种）等级相适应的场地、设备、检测仪器和管理人员。

2.4.3.企业自主评价：经备案的大型企业、龙头企业可对本企业职工开展技能等级自主评价。

三、鉴定职业（工种）与等级体系

3.1.职业分类与范围

3.1.1.依据《中华人民共和国职业分类大典》，覆盖广泛。

3.1.2.重点领域：

3.1.2.1.先进制造业：数控车工、模具工、工业机器人系统运维员、多工序数控机床操作调整工等。

3.1.2.2.现代服务业：电子商务师、物流服务师、家政服务员（母婴护理、居家保洁）、养老护理员、中式烹调师等。

3.1.2.3.战略性新兴产业：集成电路工程技术人员、人工智能训练师、新能源汽车电池及管理系统维修员等。

3.1.2.4.传统优势产业：粤菜师傅（广府菜、潮州菜、客家菜）、广东技工、南粤家政相关职业。

3.1.3.动态调整机制：根据广东产业发展和市场需求，动态增删和更新鉴定职业（工种）目录。

3.2.技能等级划分

3.2.1.五级/初级工：能够运用基本技能独立完成常规工作。

3.2.2.四级/中级工：能够熟练运用基本技能独立完成常规工作，并在特定情况下运用专门技能完成较为复杂的工作。

3.2.3.三级/高级工：能够熟练运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作，掌握本职业的关键操作技能技术。

3.2.4.二级/技师：能够熟练运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作，掌握本职业的关键操作技能技术，能处理和解决技术或工艺难题，具有技术管理和培训能力。

3.2.5.一级/高级技师：能够精湛运用专门技能和特殊技能完成复杂的、非常规性的工作，掌握本职业或关键技术的核心技能，能独立处理和解决高难度的技术或工艺难题，具有技术革新、技术管理和培训指导能力。

3.3.申报条件体系

3.3.1.基本要素：学历（或学籍证明）、工作年限、持有前一等级证书年限。

3.3.2.破格申报：对在技能竞