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2025国考苏州市参公管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读以下材料，概括苏州市在优化营商环境方面存在的问题。（15分）

近年来，苏州市致力于打造一流营商环境，取得了一定成效，但对照先进地区和市场主体需求，仍存在一些问题。部分政府部门服务意识不强，办事效率不高，存在“门难进、脸难看、事难办”现象；政策宣传不到位，市场主体对最新政策了解不充分，政策获得感不强；营商环境监管机制不完善，对破坏营商环境行为的查处力度不足；区域发展不平衡，工业园区、高新区等开发区营商环境相对较好，而部分市辖区、县级市营商环境有待提升；数字化建设滞后，线上线下服务融合度不高，电子政务应用场景不够丰富。

2.阅读以下材料，概括苏州市在提升城市治理能力方面需要重点加强的方面。（15分）

苏州市在城市治理方面取得了一定成绩，但仍存在一些短板。城市精细化管理水平不高，部分区域存在“脏乱差”现象，城市管理精细化程度有待提升；社区治理能力不足，居民参与社区治理的积极性不高，社区服务供给与居民需求不匹配；城市应急管理体系不健全，面对突发事件时响应速度慢，应急处置能力有待提高；城市基础设施建设滞后，部分区域交通拥堵严重，公共服务设施配套不完善；城市文化内涵不足，城市品牌形象塑造不够鲜明，城市文化软实力有待提升。

二、综合分析题（共1题，25分）

阅读以下材料，分析苏州市在推动制造业高质量发展方面面临的挑战和机遇。（25分）

近年来，苏州市积极推动制造业高质量发展，取得了一定成效，但仍然面临一些挑战。传统制造业比重较大，产业结构转型升级压力较大；创新能力不足，关键核心技术受制于人，产业链供应链安全风险较高；人才短缺，高端人才和技能型人才不足，人才引育留用机制不完善；土地资源约束趋紧，制造业发展空间不足，土地集约利用水平有待提高；生态环境压力较大，部分企业环保意识不强，环境污染问题仍然存在。同时，苏州市也面临着一些发展机遇。国家大力推进制造业高质量发展，为苏州市提供了良好的政策环境；长三角一体化发展战略深入实施，为苏州市提供了广阔的市场空间；苏州市拥有雄厚的制造业基础和完善的产业配套，为制造业高质量发展提供了有力支撑；新一轮科技革命和产业变革深入发展，为苏州市提供了新的发展动能。

三、提出对策题（共1题，30分）

阅读以下材料，针对苏州市在打造区域创新中心方面存在的问题，提出对策建议。（30分）

近年来，苏州市积极打造区域创新中心，取得了一定成效，但仍然存在一些问题。创新资源集聚度不高，高端创新资源不足，创新要素集聚效应不够明显；创新平台建设滞后，科技创新平台数量和质量与先进地区相比还有差距；创新人才队伍不强，高端创新人才和技能型人才不足，人才引育留用机制不完善；科技成果转化率不高，科技成果转化机制不健全，产学研合作不够紧密；创新生态不优，创新创业氛围不浓厚，知识产权保护力度不足。

四、应用文写作题（共1题，25分）

假设你是苏州市政府办公室一名工作人员，请草拟一份关于在全市开展“优化营商环境”专项行动的方案。（25分）

五、文章论述题（共1题，40分）

以“创新驱动发展，建设制造强市”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

苏州市在优化营商环境方面存在的问题主要有：

政府部门服务意识不强，办事效率不高。部分政府部门存在“门难进、脸难看、事难办”现象，服务意识不强，办事效率不高，影响了市场主体的办事体验。

政策宣传不到位，市场主体对最新政策了解不充分。政策宣传方式单一，宣传力度不够，导致市场主体对最新政策了解不充分，影响了政策的有效落实。

营商环境监管机制不完善，对破坏营商环境行为的查处力度不足。监管机制不健全，对破坏营商环境行为的查处力度不足，导致一些企业违规经营，破坏了公平竞争的市场环境。

区域发展不平衡，部分市辖区、县级市营商环境有待提升。工业园区、高新区等开发区营商环境相对较好，而部分市辖区、县级市营商环境有待提升，导致区域发展不平衡。

数字化建设滞后，线上线下服务融合度不高。数字化建设滞后，线上线下服务融合度不高，电子政务应用场景不够丰富，影响了政务服务效率。

解析：

本题要求概括苏州市在优化营商环境方面存在的问题。作答时，需要仔细阅读材料，找出材料中反映的苏州市在优化营商环境方面存在的问题，并进行归纳概括。材料中提到了政府部门服务意识不强、办事效率不高，政策宣传不到位，营商环境监管机制不完善，区域发展不平衡，数字化建设滞后等问题，对这些问题进行归纳概括即可。

2.答案：

苏州市在提升城市治理能力方面需要重点加强的方面主要有：

提升城市精细化管理水平。加强城市精细化管理，解决部分区域存在的“脏乱差”现象，提高城市管