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全员安全生产岗位责任制

一、总则

1.目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实全员安全生产责任，强化企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营活动有序开展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业标准，结合本企业实际，制定本方案。本方案旨在构建权责清晰、责任到人、奖惩分明的全员安全生产岗位责任体系，确保安全生产责任层层落实、全面覆盖。

2.适用范围

本方案适用于本企业所有部门、分支机构、子公司（以下统称“各单位”）及所有从业人员，包括但不限于企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、各级管理人员、工程技术人员、一线操作人员、实习人员、劳务派遣人员、外包服务人员等。凡在本企业生产经营活动中涉及安全生产工作的各类人员，均需遵守本方案相关规定。

3.基本原则

（1）党政同责、一岗双责。坚持党的领导，落实“党政同责”要求，各级党政主要负责人对本单位安全生产负全面责任，分管负责人对分管领域安全生产工作负直接责任，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

（2）管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各业务部门、生产经营部门在履行自身管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责，将安全生产工作与业务工作、生产经营工作同时计划、同时部署、同时检查、同时总结、同时考核。

（3）全员参与、分级负责。明确从企业主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任，形成“主要负责人负总责、分管负责人负专责、部门负责人负全责、岗位人员负直接责任”的分级负责体系，确保每个岗位、每个环节的安全责任落实到人。

（4）失职追责、尽职免责。建立健全安全生产责任追究机制，对未履行或未正确履行安全生产职责导致事故发生的，依法依规严肃追究相关责任；对认真履行安全生产职责、未发生生产安全事故的，给予表彰奖励，实现尽职免责。

4.责任体系总体要求

企业安全生产责任体系以“横向到边、纵向到底、全面覆盖、全员参与”为目标，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任网络。横向覆盖所有职能部门、业务领域和岗位人员，纵向延伸至企业决策层、管理层、执行层和操作层，确保安全生产责任无死角、无盲区。同时，将安全生产责任制与企业管理制度、考核机制、奖惩措施相结合，形成责任明确、流程清晰、监督有力的闭环管理体系，保障安全生产责任有效落实。

二、组织机构与职责划分

1.安全生产领导机构设置

1.1安全生产委员会构成

企业设立安全生产委员会，作为安全生产工作的最高决策机构，由主要负责人担任主任，分管安全工作的负责人担任副主任，成员包括各部门负责人、工会代表及一线员工代表。委员会每季度召开一次全体会议，特殊情况可临时召开，研究解决安全生产重大问题，审定年度安全生产目标、工作计划及重要制度。

1.2日常管理机构职责

安全生产委员会下设安全管理部作为日常办事机构，配备专职安全管理人员，负责安全生产工作的日常组织、协调和监督。安全管理部直接向安全生产委员会主任汇报工作，确保各项决策和部署有效落实。其具体职责包括：制定安全生产规章制度、组织开展安全培训、监督检查隐患整改、参与事故调查处理等。

1.3基层安全管理网络

各车间、班组设立安全管理小组，车间主任担任组长，班组长为兼职安全员，负责本区域内的安全巡查、员工安全教育和应急演练。基层安全管理小组每周召开一次安全例会，汇报隐患排查情况及整改措施，形成“公司-车间-班组”三级安全管理网络，确保安全责任纵向到底。

2.各层级职责界定

2.1决策层职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，具体职责包括：保障安全生产投入、批准安全生产规章制度、组织制定应急预案、定期听取安全生产工作汇报并研究解决重大问题。分管安全工作的负责人协助主要负责人统筹推进安全生产管理工作，监督各项安全措施的落实。

2.2管理层职责

各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，具体包括：组织制定本部门安全生产操作规程、开展日常安全检查、督促员工遵守安全规定、配合事故调查及整改。技术部门负责安全技术措施的制定与实施，设备部门负责设备安全维护与管理，人力资源部门负责安全培训计划制定与实施，形成“管业务必须管安全”的管理格局。

2.3执行层职责

班组长是现场安全生产的直接责任人，负责组织班组安全活动、检查作业环境安全、监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品、及时上报安全隐患。技术员负责提供安全技术支持，参与危险作业方案的制定与审核。安全员负责日常安全巡查，记录安全检查台账，协助开展应急演练。

2.4操作层职责

一线员工是安全生产的最终执行者，职责包括：严格遵守安全生产规章制度和操作规程