科技管理部门如何借助AI+数智应用科技管理系统激活内外部资源，实现管理成效的最大化？.docxVIP

科技管理部门如何借助AI+数智应用科技管理系统激活内外部资源，实现管理成效的最大化？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当前科技革命和产业变革加速演进的大背景下，科技成果转化已成为推动科技创新和产业创新深度融合、助力发展新质生产力的关键环节。然而，正如《打通科技成果转化最后一公里》一文所指出的，科技成果转化过程中仍然存在诸多梗阻问题，制约着科技成果向现实生产力的有效转化。本文将从现状分析、问题分析和模式创新三个维度，探讨科技管理部门如何借助AI+数智应用科技管理系统激活内外部资源，实现管理成效的最大化。

一、现状分析：科技成果转化最后一公里梗阻现状

科技成果转化是将科学研究成果转化为现实生产力的系统性活动，覆盖从后续试验、开发、应用、推广，最后到发展新产业的全过程。当前，我国科技成果转化在政策支持、科研导向、成果评估和市场化服务等方面仍面临诸多挑战。

从政策层面看，科技成果转化政策衔接协调不够、落实机制尚不健全。科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门对创办企业的监管要求越来越严，科研院所对创办企业存在看不准、不敢干、有顾虑的情况。针对国企成立初创公司的支撑保障机制不完善。在国家有明确成果转化激励政策前提下，一些国企仍存在不敢用、不想用、不会用的情况，守成观望态度大于探索创新态度。

从科研导向看，高校、科研院所的科研导向与产业需求存在脱节。高校长期存在从书本中来，到论文中去的固化模式，科研院所普遍将获得专利等作为成果验收指标之一，对成果应用情况考核权重不高，企业在转化相关成果的过程中，需要进一步熟化或者二次开发，存在成本高、难以规模化生产等现实问题。校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，部分企业为加快研发进程，将需求拆解成多个点状问题分别与不同高校合作，缺乏系统、长期、多元的产学研合作模式。

从成果评估看，成果评估定价、权利归属、收益分配等问题仍未得到有效解决。按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在实际的评估定价中存在一定困难，定价高降低金融机构投资意愿，定价低或造成国有资产流失。促进科技成果转化法规定，国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但调研中发现由于缺乏相关细则指导和机制保障，该权益仍存在落实困境，如作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心面临股权贬值的追责风险，而对转化持保守态度；收益分配缺乏细则指导，单位内部分配比例不明确，存在行政干预现象，且不同单位的收益分配自主权也存在差异。

从服务生态看，市场化、专业化成果转化服务生态不完善。调研中发现，科研院所的技术和产品宣传主要是通过展览、活动等传统方式，服务机构的介入与支撑不够。2023年，仅有26.5%的高校、科研院所自建了技术转移机构。全国26家重点技术（产权）交易机构大多是本地化服务，难以匹配全国范围的转化需求。同时，我国技术经理人队伍培育机制尚不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景。2022年，385家国家技术转移机构中，专职从事技术转移人员占比不到20%，获得技术经理人资格的人员占比仅8.9%。支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系尚未建立，科技保险、科技债务等新型科技融资产品缺乏。

二、问题分析：科技成果转化最后一公里的关键瓶颈

科技成果转化最后一公里梗阻问题是一项复杂且具有挑战的工作，涉及政策协调、科研导向、成果评估和服务生态等多个方面。针对这些问题，科技管理部门需要深入分析，找出关键瓶颈，为后续的模式创新奠定基础。

首先，政策协同机制不完善是科技成果转化的重要瓶颈。科技成果转化涉及多个部门、多个领域，需要政策协同推进。然而，当前科技成果转化政策与科技、金融、财政、人才、产业等相关政策的衔接协同不够，特别是在主体功能衔接、改革政策落实、配套政策完善等环节的统筹执行不足，导致创新主体从有得转、有权转向愿意转、转得顺转变的路径受阻。

其次，科研与产业需求脱节是制约科技成果转化的核心问题。高校、科研院所的科研导向与产业需求存在脱节，科研成果难以满足市场需求。这种脱节导致科技成果转化效率低下，难以实现经济效益和社会效益的最大化。

再次，成果评估与分配机制不健全是科技成果转化的关键障碍。成果评估定价、权利归属、收益分配等问题仍未得到有效解决，缺乏相关细则指导和机制保障，导致创新主体对成果转化缺乏积极性和主动性。

最后，服务生态不完善是科技成果转化的重要制约。市场化、专业化成果转化服务生态不完善，技术转移机构、技术经理人队伍等支撑要素不足，难以满足科技成果转化的多元化需求。

三、模式创新：AI+数智应用科技管理系统的创新路径

针对科技成果转化最后一公里的关键瓶颈，科技管理部门需要借助AI+数智应用科技管理系统，激活内外部资源，实现