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2025国考拉萨市能源管理岗位申论预测卷及答案

第一题：归纳概括（共2题，每题10分，共20分）

1.阅读材料，概括当前拉萨市能源管理面临的突出问题。

材料：

拉萨市作为西藏自治区的首府，近年来能源消耗总量持续增长，但能源结构仍以传统化石能源为主，清洁能源占比偏低。2023年，拉萨市能源消费总量同比增长12%，其中煤炭消费量占比达45%，远高于全国平均水平。同时，城市供暖、交通等领域的能源利用效率有待提升，部分老旧小区供暖系统老化，热损失严重。此外，光伏、风电等可再生能源的开发利用尚未形成规模效应，电网对间歇性电源的消纳能力不足。在政策执行层面，部分企业对节能降耗技术改造积极性不高，相关激励政策落地效果不明显。

要求：

（1）准确、全面概括问题；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

当前拉萨市能源管理面临的主要问题包括：

1.能源结构不合理：化石能源占比过高，清洁能源开发不足，煤炭消费量远超全国平均水平。

2.能源利用效率低：城市供暖系统老化，热损失严重；交通、工业等领域节能技术普及率不高。

3.可再生能源发展滞后：光伏、风电等清洁能源装机容量小，电网消纳能力不足，未形成规模效应。

4.政策执行不到位：节能降耗激励政策落地效果不佳，部分企业技术改造积极性不高。

2.阅读材料，归纳拉萨市在推广绿色建筑方面的主要举措。

材料：

近年来，拉萨市积极推进绿色建筑建设，出台《拉萨市绿色建筑推广实施方案》，要求新建公共建筑达到国家一星级绿色建筑标准。2023年，全市建成绿色建筑项目15个，总建筑面积达120万平方米。同时，拉萨市通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励开发商采用节能材料和技术。此外，市政府还与高校合作，开展绿色建筑人才培养计划，提升行业专业能力。在老旧小区改造中，推广太阳能热水系统、外墙保温等节能措施，降低建筑能耗。

要求：

（1）准确、全面归纳举措；

（2）分条作答，条理清晰。

答案：

拉萨市推广绿色建筑的主要举措包括：

1.政策引导：出台《拉萨市绿色建筑推广实施方案》，强制要求新建公共建筑达到国家一星级标准。

2.经济激励：通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励开发商采用节能材料和技术。

3.人才培养：与高校合作，开展绿色建筑专业培训，提升行业技术水平。

4.示范推广：在老旧小区改造中应用太阳能热水系统、外墙保温等技术，降低建筑能耗。

第二题：综合分析（共1题，20分）

阅读材料，分析拉萨市发展可再生能源的意义及面临的挑战。

材料：

拉萨市日照充足，风能资源丰富，具备发展光伏、风电的优越条件。近年来，拉萨市陆续建成多个光伏发电项目，但整体规模仍较小。2023年，全市清洁能源占比仅为18%，远低于全国平均水平。主要挑战在于：一是土地资源有限，光伏电站建设与农业用地存在矛盾；二是电网基础设施建设滞后，难以满足大规模可再生能源并网需求；三是融资渠道单一，清洁能源项目投资回报周期长，企业参与积极性不高。此外，藏区气候条件复杂，设备运行维护难度较大，也制约了可再生能源的进一步发展。

要求：

（1）分析发展可再生能源对拉萨市的积极意义；

（2）指出当前面临的主要挑战，并提出至少2条针对性建议。

答案：

一、发展可再生能源对拉萨市的积极意义

1.优化能源结构：减少对化石能源的依赖，降低碳排放，助力实现“双碳”目标。

2.促进经济转型：推动清洁能源产业发展，创造就业机会，培育新的经济增长点。

3.提升能源安全：利用本地资源，降低能源输入依赖，增强能源供应稳定性。

4.改善生态环境：减少大气污染，助力拉萨市打造高原生态旅游城市的形象。

二、当前面临的主要挑战及建议

挑战：

1.土地资源约束：光伏电站建设与农业用地矛盾突出。

2.电网配套不足：现有电网难以支撑大规模可再生能源并网。

3.融资渠道单一：清洁能源项目投资回报周期长，企业参与积极性不高。

4.技术维护难题：藏区气候复杂，设备运行维护难度大。

建议：

1.创新土地利用模式：推广“光伏+农业”“光伏+牧业”等复合模式，实现土地集约利用。

2.加快电网升级改造：加大投资力度，提升电网对间歇性电源的消纳能力，推动“源网荷储”一体化发展。

3.拓宽融资渠道：引入绿色金融工具，如绿色债券、产业基金等，降低企业融资成本。

4.加强技术攻关：研发适应高原气候条件的清洁能源设备，提升运行可靠性。

第三题：提出对策（共1题，20分）

拉萨市某社区节能意识薄弱，能源浪费现象严重。请结合材料，提出3条有针对性的改进措施。

材料：

某社区居住户多，老旧房屋占比高，供暖、用电等能源消耗量大。部分居民节能知识缺乏，存在“长明灯”“长流水”现象；物业管理部门对节能管理重视不足，缺乏有效的监督机制。此外，社区缺乏节能宣传设施，居民