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2025国考上海市民政事务岗位申论模拟题及答案

（一）归纳概括题（共2题，每题10分，满分20分）

1.阅读以下材料，概括当前上海市社区养老服务存在的主要问题。（10分）

近年来，上海市积极推进社区养老服务体系建设，取得显著成效。然而，随着人口老龄化加剧和服务需求日益增长，社区养老服务仍面临诸多挑战。部分社区养老服务设施不足，布局不合理，难以满足老年人多样化需求。专业护理人员短缺，服务水平参差不齐，部分机构存在服务质量不高、价格偏贵等问题。此外，社区养老服务与医疗、康复、文化娱乐等服务衔接不畅，缺乏系统性整合。老年人对社区养老服务的认知度和接受度有待提高，特别是对智能化、个性化服务的需求尚未得到充分满足。政策宣传力度不足，部分老年人对政策优惠和补贴信息了解不够。社区养老服务资金投入渠道单一，社会资本参与度不高，可持续发展面临压力。

2.阅读以下材料，概括上海市提升困境儿童关爱服务水平的主要措施。（10分）

上海市高度重视困境儿童关爱服务工作，不断健全关爱服务体系。一是建立完善困境儿童信息数据库，精准掌握困境儿童基本情况。二是加大财政投入，保障困境儿童基本生活费和照料服务费用。三是加强困境儿童福利机构建设，提升机构服务水平。四是推动社区建立困境儿童关爱服务站点，提供临时照料、心理辅导等服务。五是开展“一对一”结对帮扶，动员社会力量参与关爱服务。六是加强困境儿童法治保障，严厉打击侵害困境儿童权益的违法犯罪行为。七是开展困境儿童心理健康教育和关爱活动，促进其健康成长。

（二）综合分析题（共1题，20分）

阅读以下材料，分析上海市在推进“智慧民政”建设过程中面临的挑战及对策建议。（20分）

近年来，上海市积极推动“智慧民政”建设，运用大数据、云计算、人工智能等技术提升民政服务水平。目前，已在养老服务、社会救助、基层治理等领域取得一定成效。然而，在推进过程中仍面临诸多挑战：一是数据共享程度不高，部门间数据壁垒较为严重，影响服务协同效率。二是技术应用水平参差不齐，部分基层单位信息化建设滞后。三是专业人才缺乏，既懂民政业务又懂信息技术的复合型人才不足。四是资金投入不足，制约“智慧民政”建设进程。五是公众对“智慧民政”的认知度和使用率不高，数字鸿沟问题较为突出。

针对上述挑战，提出相应的对策建议。

（三）提出对策题（共1题，25分）

阅读以下材料，针对上海市在发展社区居家养老服务方面存在的不足，提出具体对策建议。（25分）

上海市社区居家养老服务体系建设取得一定成效，但仍存在一些不足。一是服务供给与需求不匹配，部分老年人对现有服务内容不满意。二是服务资源整合不够，各部门之间缺乏有效协同。三是专业人才队伍建设滞后，服务队伍整体素质有待提高。四是信息化水平不高，服务监管机制不完善。五是政策宣传和落实不到位，部分老年人对相关政策知晓度不高。

针对上述问题，提出具体对策建议。

（四）应用文写作题（共1题，25分）

假设你是上海市某区民政局工作人员，请草拟一份关于开展“关爱空巢老人，共建和谐社区”活动的方案。（25分）

（五）文章论述题（共1题，35分）

阅读以下材料，围绕“加强基层社会治理，提升民政服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

材料：近年来，上海市积极推进基层社会治理创新，不断提升民政服务效能。通过加强社区服务体系建设，完善基本民生保障制度，强化社会组织培育发展，加大基层政权建设力度，有效提升了基层社会治理水平。然而，在推进过程中仍面临一些挑战，如基层治理能力不足、服务资源整合不够、社会组织作用发挥不充分等。未来，需要进一步创新基层治理模式，提升民政服务效能，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的民政服务。

答案及解析

（一）归纳概括题

1.答案：

当前上海市社区养老服务存在的主要问题有：

（1）服务设施不足，布局不合理，难以满足老年人多样化需求。

（2）专业护理人员短缺，服务水平参差不齐，部分机构存在服务质量不高、价格偏贵等问题。

（3）服务衔接不畅，缺乏系统性整合，社区养老服务与医疗、康复、文化娱乐等服务未能有效衔接。

（4）老年人对社区养老服务的认知度和接受度有待提高，特别是对智能化、个性化服务的需求尚未得到充分满足。

（5）政策宣传力度不足，部分老年人对政策优惠和补贴信息了解不够。

（6）资金投入渠道单一，社会资本参与度不高，可持续发展面临压力。

解析：

本题要求概括当前上海市社区养老服务存在的主要问题。材料中提到了社区养老服务设施不足、专业护理人员短缺、服务衔接不畅、老年人认知度有待提高、政策宣传力度不足、资金投入渠道单一等问题，这些都是当前上海市社区养老服务存在的主要问题。答案中逐一列举了这些问题，并对每个问题进行了简要的说明。

2.答案：

上海市提升