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科技管理部门和开发商如何借助AI+数智应用打造高效且具创新力的科技管理模式?

观点作者:科易网AI+技术转移研究院

科技成果转化是将科学研究成果转化为现实生产力的系统性活动,覆盖从后续试验、开发、应用、推广,最后到发展新产业的全过程。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,大国科技竞争日益激烈,促进科技成果转化已成为我国实现科技自立自强和高质量发展的迫切需求。然而,科技成果转化最后一公里(即最后一个环节:发展新产业的活动)依然存在梗阻,科技创新对新质生产力发展还未起到充分的支撑作用。

一、科技成果转化现状分析

根据《打通科技成果转化最后一公里》一文的研究成果,当前我国科技成果转化工作取得了显著进展,但仍面临诸多挑战。科技成果转化是将科学研究成果转化为现实生产力的系统性活动,覆盖从后续试验、开发、应用、推广,最后到发展新产业的全过程。

在政策层面,国家已出台一系列促进科技成果转化的政策文件,如《中华人民共和国促进科技成果转化法》及其配套政策,为科技成果转化提供了制度保障。在实践层面,各类技术转移机构、科技成果转化平台如雨后春笋般涌现,科技成果转化服务生态初步形成。

然而,调研数据显示,科技成果转化最后一公里梗阻问题仍然突出。2023年,仅有26.5%的高校、科研院所自建了技术转移机构。全国26家重点技术(产权)交易机构大多是本地化服务,难以匹配全国范围的转化需求。2022年,385家国家技术转移机构中,专职从事技术转移人员占比不到20%,获得技术经理人资格的人员占比仅8.9%。这些数据表明,我国科技成果转化服务体系仍有较大提升空间。

二、科技成果转化最后一公里梗阻问题分析

深入调研发现,科技成果转化最后一公里面临的主要梗阻包括以下几个方面:

一是成果转化政策衔接协调不够、落实机制还不健全。科技部门鼓励科研院所创办科技企业,但一些行业主管部门对创办企业的监管要求越来越严,科研院所对创办企业存在看不准、不敢干、有顾虑的情况。针对国企成立初创公司的支撑保障机制不完善。在国家有明确成果转化激励政策前提下,一些国企仍存在不敢用、不想用、不会用的情况,守成观望态度大于探索创新态度。根据我国科学事业单位财务制度的相关规定,可以从事业收入中提取科技成果转化基金,但由于缺乏明确的实施方案,使得执行难度较大。此外,科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制尚不健全,影响实际执行。

二是高校、科研院所的科研导向与产业需求存在脱节。高校长期存在从书本中来,到论文中去的固化模式,科研院所普遍将获得专利等作为成果验收指标之一,对成果应用情况考核权重不高,企业在转化相关成果的过程中,需要进一步熟化或者二次开发,存在成本高、难以规模化生产等现实问题。校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主,部分企业为加快研发进程,将需求拆解成多个点状问题分别与不同高校合作,缺乏系统、长期、多元的产学研合作模式。

三是成果评估定价、权利归属、收益分配等问题仍未得到有效解决。按照事业单位国资管理制度规定,事业单位的知识产权属于国有资产,在实际的评估定价中存在一定困难,定价高降低金融机构投资意愿,定价低或造成国有资产流失。促进科技成果转化法规定,国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权,但调研中发现由于缺乏相关细则指导和机制保障,该权益仍存在落实困境,如作价入股后的责任风险缺乏机制保障,部分单位因担心面临股权贬值的追责风险,而对转化持保守态度;收益分配缺乏细则指导,单位内部分配比例不明确,存在行政干预现象,且不同单位的收益分配自主权也存在差异。

四是市场化、专业化成果转化服务生态不完善。调研中发现,科研院所的技术和产品宣传主要是通过展览、活动等传统方式,服务机构的介入与支撑不够。支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立,适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系尚未建立,科技保险、科技债务等新型科技融资产品缺乏。

三、AI+数智应用:科技成果转化新模式创新

面对科技成果转化最后一公里的梗阻问题,人工智能与大数据等新一代信息技术的应用为破解难题提供了新思路、新方法。AI+数智应用能够重构科技成果转化服务体系,降低成果评价成本,大幅拓展成果评价应用场景,助力区域成果转化向高端化、智能化转型升级。

(一)科技成果评估评价快筛:重构评价服务体系

科技成果评估评价是科技成果转化的基础环节,传统评价方式存在评价标准不统一、评价周期长、评价成本高等问题。基于AI+数智应用,可以重构评价服务体系,实现科技成果的高效评估。

通过智能化分析科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力,构建多维度评估模型,快速生成科技成果评价报告,实现科技成果的高效评估。针对批量科技成果筛选评价的需求,依托智能系统对科技成果进行客观的评分赋值、并按需提供分级比选结果清单,帮助用户从

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