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2025年遴选考试练习题及答案

一、案例分析题（30分）

材料1：2024年10月，某省民政厅开展“民生工程落实情况”专项督查，发现A市B区在“老旧小区适老化改造”项目中存在突出问题：

1.项目进度滞后。原计划2024年6月底前完成12个小区改造，实际仅完成4个，其中2个小区因施工方中途退场导致停工超3个月；

2.群众满意度低。随机走访50户居民，32户反映“改造前没征求意见，装了电梯但楼道照明没改”“健身器材装在垃圾站旁边，根本没法用”；

3.资金使用违规。审计发现，区住建局将230万元改造资金挪用于办公场所装修，目前仍有180万元未归位；

4.部门推诿严重。社区称“权限不够，协调不了物业和施工队”，区住建局称“社区没上报具体需求，我们只能按模板施工”，物业称“改造影响停车位，居民闹事我们管不了”。

材料2：2024年中央经济工作会议强调，要“坚持以人民为中心的发展思想，把实的要求贯穿到各项工作中，坚决纠治形式主义、官僚主义”。2025年该省《政府工作报告》明确提出“民生工程必须做到‘群众参与率不低于80%、项目合格率100%、资金使用率95%以上’”的硬指标。

问题：

1.结合材料1，分析B区“老旧小区适老化改造”项目推进受阻的原因。（10分）

2.针对问题，提出推动该项目整改落实的具体措施。（20分）

答案：

1.原因分析：

（1）责任落实不到位。区住建局作为牵头部门存在监管缺位，对施工方资质审核不严、中途退场问题处置不及时；社区未充分发挥基层动员作用，未有效收集居民需求，导致改造与实际脱节。

（2）工作方法形式主义。改造前未开展充分调研，仅凭“模板”施工，忽视群众个性化需求（如楼道照明、健身器材选址），导致“民生工程”变“面子工程”。

（3）资金监管缺失。区住建局违反专款专用原则，挪用改造资金用于非民生领域，严重影响项目进度；财政、审计部门日常监督不到位，未能及时发现资金违规问题。

（4）部门协同机制失效。住建、社区、物业之间缺乏有效的沟通平台，各自推诿“权限不足”“责任不清”，未形成工作合力。

2.整改措施：

（1）强化责任倒查，压实主体责任。成立由区政府分管领导任组长的整改专班，对住建局挪用资金问题启动问责程序，依法追缴180万元违规资金；对施工方退场问题，约谈企业负责人并追究违约责任，重新招标选定资质合格的施工单位，限期1个月恢复施工。

（2）建立“需求导向”改造机制。开展“敲门行动”，组织社区工作者、党员志愿者逐户征求居民意见，建立“改造需求清单”（如优先解决楼道照明、调整健身器材位置等），经居民代表会议表决通过后纳入施工方案，确保群众参与率达85%以上。

（3）加强资金全流程监管。由区财政局、审计局联合设立专项账户，实行“施工进度—资金拨付”挂钩机制（完成30%工程量拨付30%资金），每月公开资金使用明细，接受居民监督。

（4）健全部门协同机制。建立“住建+社区+物业+居民代表”四方联席会议制度，每周召开一次现场推进会，明确社区负责收集需求、物业负责协调施工场地、住建部门负责质量监管，形成“问题清单—责任到人—限时办结”的闭环管理。

（5）强化后续评估问效。项目完工后，委托第三方机构开展满意度测评，对满意度低于80%的小区责令返工；将民生工程落实情况纳入部门年度考核，与干部评优、晋升直接挂钩，杜绝“重建设、轻实效”现象。

二、公文写作题（25分）

为深入贯彻落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的意见》（中办发〔2024〕12号），某省拟在全省开展“党建+社区治理”融合试点工作。假设你是省委组织部组织二处工作人员，请根据以下背景资料，起草一份《关于开展“党建引领社区治理”融合试点工作的通知》。

背景资料：

1.试点目标：2025年6月底前，在全省选取30个社区（每个设区市3-5个），打造“组织覆盖全、服务效能高、居民参与广”的融合治理样板，形成可复制推广的经验。

2.试点内容：①构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系；②推行“社区工作者+党员志愿者+专业社工”联动服务模式；③建立“居民议事会—红色调解队—民生项目评审团”自治平台；④探索“物业企业党建+业委会党建”双融双促机制。

3.工作要求：试点社区需在2025年3月底前提交实施方案，6月底前完成建设，7月省委组织部将组织验收；各设区市委组织部要加强指导，给予每个试点社区20万元专项经费支持；试点情况纳入年度基层党建考核重要内容。

答案：

关于开展“党建引领社区治理”融合试点工作的通知

各设区市委组织部，各有关单位：

为深入贯彻《关于深化城市基层党建引领基层治理的意见》（中办发〔2024〕