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电力安全生产标准化达标评级规范和管理

一、总则

为了加强电力安全生产管理，规范电力企业安全生产标准化建设，提高电力企业安全生产水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产监督管理办法》等法律法规，制定本规范。本规范适用于中华人民共和国境内所有从事电力生产、建设的企业。电力安全生产标准化达标评级工作应遵循“企业自主创建、外部评审、政府公告”的原则。通过开展安全生产标准化建设，实现电力企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，确保电力安全生产。

二、安全生产标准化达标评级的内容和要求

（一）目标

1.电力企业应根据自身实际情况和国家相关要求，制定明确的安全生产目标，包括不发生人身死亡事故、不发生重大及以上电网事故、不发生重大及以上设备事故等具体指标。

2.目标应进行层层分解，落实到各部门、各岗位，并签订安全生产目标责任书，明确责任人和考核标准。

3.企业应定期对安全生产目标的完成情况进行监测和评估，及时调整和完善目标。

（二）组织机构和职责

1.企业应建立健全安全生产管理机构，配备足够数量的安全生产管理人员。安全生产管理机构应具备独立开展工作的能力，负责企业安全生产的日常管理工作。

2.明确各级管理人员和各岗位人员的安全生产职责，制定详细的安全生产责任制清单。各级管理人员应以身作则，严格履行安全生产职责。

3.企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。其他负责人应按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责。

（三）安全生产投入

1.企业应按照国家有关规定，提取和使用安全生产费用。安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。

2.安全生产费用的使用范围包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训、应急救援等方面。企业应制定安全生产费用使用计划，确保费用合理使用。

3.企业应建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行记录和核算，并接受有关部门的监督检查。

（四）法律法规与安全管理制度

1.企业应建立健全安全生产法律法规、标准规范的识别、获取、更新机制，及时获取最新的安全生产法律法规和标准规范。

2.企业应根据国家有关法律法规和标准规范，结合自身实际情况，制定完善的安全生产管理制度。安全生产管理制度应涵盖安全生产的各个方面，包括安全生产责任制、安全培训教育、安全检查、隐患排查治理、应急管理等。

3.企业应定期对安全生产管理制度进行评审和修订，确保制度的有效性和适应性。

（五）教育培训

1.企业应制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式。培训计划应根据企业安全生产实际情况和员工需求进行制定，并严格组织实施。

2.企业主要负责人、安全生产管理人员应经安全生产监管部门考核合格，取得相应的资格证书。特种作业人员应经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。

3.企业应对新员工进行三级安全教育培训，即厂级、车间级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定的学时。对转岗、离岗半年以上重新上岗的员工，应进行专门的安全培训，经考试合格后方可上岗作业。

4.企业应定期组织员工进行安全生产知识和技能培训，提高员工的安全意识和操作技能。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置方法等。

（六）生产设备设施

1.企业应按照国家有关规定和标准，选用符合安全要求的生产设备设施。新设备设施投入使用前，应进行安装调试、验收和试运行，确保设备设施安全可靠。

2.企业应建立生产设备设施台账，对设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用情况等进行详细记录。

3.企业应定期对生产设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施处于良好的运行状态。维护保养和检修应制定详细的计划和方案，并严格按照计划和方案进行实施。

4.企业应加强对特种设备的安全管理，建立特种设备档案，定期进行检验检测和维护保养。特种设备作业人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作。

（七）作业安全

1.企业应加强对生产作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志和防护设施。作业现场应保持整洁、有序，物料堆放整齐，通道畅通。

2.企业应制定并执行危险作业管理制度，对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等危险作业进行严格审批和管理。危险作业前，应进行风险评估，制定相应的安全措施，并安排专人进行现场监护。

3.企业应加强对承包商的安全管理，对承包商的资质进行审查，签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产责任和义务。对承包商的作业过程进行监督检查，确保承包商遵守企业的安全生产规章制度。

4.企业应教育员工严格遵守安全操作规程，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。对发现的“