2025年甘肃公务员考试申论试题及答案.docxVIP

2025年甘肃公务员考试申论试题及答案

给定资料

资料1

2024年，甘肃省农业农村厅发布《甘肃省乡村产业振兴三年行动方案（2024-2026）》，明确提出“以‘特’破局、以‘融’提效”的发展思路，要求各地立足资源禀赋，培育“一县一业”“一村一品”特色产业集群。数据显示，截至2024年底，全省已建成戈壁生态农业示范基地42个，设施蔬菜产量同比增长18%；陇东地区依托红色文化资源，打造“红色旅游+特色种植”融合项目23个，带动3.2万农户增收；甘南州通过“生态牧场+藏羊牦牛品牌”模式，牦牛肉制品线上销售额突破5亿元，较上年翻一番。

但调研中也发现，部分地区产业发展仍存在短板：陇南市某村虽种植高山茶叶多年，但加工技术落后，茶叶仅以鲜叶或初级产品出售，附加值不足；张掖市某乡镇引进的高原夏菜种植项目，因冷链物流体系不完善，采摘后48小时内损耗率达20%；武威市某合作社养殖的肉苁蓉因品牌推广不足，市场认知度低，长期依赖本地零散销售。

资料2

2024年7月，甘肃省启动“数字乡村”建设试点，首批在兰州新区、天水麦积区等10个县区开展。试点内容包括：建设县乡村三级数字服务平台，整合农业气象、病虫害预警、农产品溯源等数据；推广“智慧大棚”“无人机植保”等智能设备，降低人工成本；开发“甘味农品”电商小程序，打通“田间到餐桌”直供链路。

兰州市榆中县作为试点之一，探索“数字+劳务”模式：通过手机APP收集农户务工需求与企业岗位信息，实现供需精准匹配，2024年帮助1.2万农民实现就近就业；庆阳市西峰区则依托数字平台建立“乡村知识库”，收录种植养殖技术视频、政策解读等内容，累计访问量超50万次，解决了偏远地区技术培训“最后一公里”问题。

不过，数字乡村建设中也暴露一些问题：部分农村地区4G网络覆盖不稳定，5G基站建设进度缓慢；老年农民对智能设备操作不熟悉，“数字鸿沟”明显；部分基层干部存在“重设备采购、轻应用实效”倾向，平台数据更新滞后，实际使用率不足30%。

资料3

2024年11月，甘肃省生态环境厅发布《黄河流域甘肃段生态保护修复2025年工作要点》，提出“山水林田湖草沙一体化保护”目标，要求沿黄8市州重点推进退化草原修复、湿地保护、水土保持等工程。数据显示，2024年全省完成营造林320万亩，治理水土流失面积2100平方公里，黄河甘肃段水质优良比例保持100%。

临夏州积石山县在生态治理中创新“生态补偿+产业反哺”机制：政府将30%的生态保护转移支付资金用于扶持当地特色林果业，引导群众在退耕还林区域种植啤特果、花椒等经济林，既修复了生态，又增加了收入；白银市靖远县推广“以草定畜”模式，划定草原禁牧区和草畜平衡区，配套建设青贮饲料池，牲畜超载率从2020年的18%降至2024年的5%，草原植被覆盖率提升12个百分点。

但生态保护与发展的矛盾仍较突出：陇中地区部分乡镇为发展光伏产业，占用了少量草原生态空间；河西走廊个别地方因过度抽取地下水发展灌溉农业，导致局部地区地下水位持续下降；一些基层干部对“生态价值转化”理解不深，仍将生态保护与经济发展视为对立关系。

资料4

2024年12月，甘肃省委办公厅印发《关于深化新时代乡村治理的实施意见》，强调“以党建引领基层治理创新，构建‘德治、法治、自治’融合体系”。天水市秦州区推行“党员中心户”制度，在每个自然村选定1-2名党员家庭作为联系点，负责收集民意、调解纠纷，2024年累计解决群众诉求1200余件；平凉市灵台县建立“乡贤议事会”，邀请退休干部、致富能手等参与村级事务决策，全年协商解决道路硬化、饮水安全等民生问题87个；甘南州合作市探索“寺院+社区”治理模式，引导宗教人士参与矛盾调解、政策宣传，促进了民族团结。

然而，乡村治理仍面临挑战：部分村“两委”班子年龄偏大、知识结构单一，引领发展能力不足；一些村民参与公共事务积极性不高，存在“等靠要”思想；个别地方“村规民约”流于形式，对不孝老、乱占耕地等行为缺乏有效约束。

作答要求

（一）根据资料1，概括甘肃省乡村产业发展取得的成效及存在的短板。（15分）

要求：全面准确，分条作答，不超过300字。

（二）资料2提到甘肃省“数字乡村”建设试点取得了一些经验，但也存在问题。请你为解决“数字乡村”建设中的问题提出对策建议。（20分）

要求：针对性强，切实可行，不超过400字。

（三）资料3中提到“生态保护与发展的矛盾仍较突出”，请结合资料3及甘肃实际，谈谈你对“在保护中发展、在发展中保护”的理解。（25分）

要求：分析深刻，逻辑清晰，不超过500字。

（四）请结合给定资料，以“统筹乡村发展与治理绘就甘肃振兴新图景”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要