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2025年湖南公务员考试申论题库及答案

第一题：根据给定资料1，概括湖南省H县在推动“数字乡村”建设中遇到的主要问题（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

给定资料1：

H县是典型的丘陵农业县，总人口48万，其中农村人口占68%。2023年，该县启动“数字乡村”建设，计划3年内实现5G网络全覆盖、建成10个智慧农业示范基地。但半年后调研发现，部分乡镇进展缓慢。

县农业农村局王科长介绍：“部分村支书认为‘数字乡村’就是装几个摄像头、拉几根网线，对数据采集、分析、应用缺乏系统认知。”

在马坡村，村民老李说：“村里年轻人都外出打工了，剩下的老人连智能手机都用不利索，教他们用‘智慧农业管理平台’比种地还难。”

技术团队反馈：“部分行政村地形复杂，5G基站建设成本比平原地区高3倍，县级财政补贴仅覆盖40%，企业参与积极性低。”

县数据局提供的数据显示，全县17个乡镇的农业、社保、教育等数据分属23个部门，标准不统一，共享率不足15%，“数据孤岛”现象突出。

答案要点：

1.基层认知偏差：部分干部对“数字乡村”理解片面，仅停留在硬件建设，缺乏数据应用意识。

2.人才基础薄弱：农村青壮年外流，留守群体数字技能不足，平台推广难度大。

3.建设成本高企：复杂地形导致5G基站建设成本远超平原地区，财政补贴覆盖不足，企业参与积极性低。

4.数据整合困难：多部门数据标准不一、共享率低（仅15%），“数据孤岛”问题突出。（248字）

第二题：给定资料2中提到“乡村要振兴，既要看‘口袋’鼓不鼓，更要看‘脑袋’富不富”，请结合资料2，谈谈你对这句话的理解（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。

给定资料2：

2024年，湖南省启动“乡村振兴双富工程”，将“物质富裕”与“精神富裕”同步推进。

在湘西州十八洞村，村史馆里陈列着2013年习近平总书记考察时的照片，村民龙先兰说：“以前我们只想着种猕猴桃、养黄牛赚钱，现在村两委每周办‘夜校’，教我们讲普通话、学电商直播，游客来问‘苗绣的历史’，我们能讲出个子丑寅卯，客人更愿意买我们的手工艺品了。”

省社科院调研显示，部分乡村存在“口袋鼓了、脑袋空了”的现象：有的村年人均收入超2万元，但麻将馆、封建迷信活动增多；有的村建了文化广场，却成了晒谷场，农家书屋长期锁门。

省农业农村厅负责人指出：“物质富裕是基础，但精神贫困会反噬经济发展。只有让农民在思想观念、文明素养、技能水平上同步提升，乡村才能实现可持续振兴。”

答案要点：

这句话强调乡村振兴需兼顾物质与精神双重富裕。

一方面，“口袋鼓”是基础：通过发展产业（如种猕猴桃、养黄牛）提高农民收入，为乡村振兴提供经济支撑。

另一方面，“脑袋富”是关键：若仅物质富裕而精神匮乏（如麻将馆泛滥、文化设施闲置），会阻碍可持续发展；反之，提升农民文明素养（如学普通话、电商技能）、丰富精神生活（如办“夜校”、挖掘文化内涵），既能增强其参与发展的能力（如通过直播销售手工艺品），又能塑造文明乡风，巩固物质成果。

二者相辅相成：物质富裕为精神提升创造条件，精神富裕反哺经济发展，共同推动乡村全面振兴。（349字）

第三题：针对给定资料3反映的湖南省L市老旧小区改造中存在的问题，请你以L市住房和城乡建设局工作人员的身份，提出解决建议（25分）

要求：针对性强，切实可行，不超过400字。

给定资料3：

2024年，L市启动50个老旧小区改造，涉及居民3.2万户。但改造过程中矛盾频发：

“我们小区改造前没征求意见，现在装了电梯却挡住了一楼采光，这算什么‘便民工程’？”住在纺织厂宿舍一楼的张阿姨抱怨。

市12345热线数据显示，改造类投诉中，40%涉及“施工噪音大、工期拖延”；某小区因施工方随意堆放建筑材料，导致消防通道被堵，引发居民与施工队冲突。

部分小区改造后，物业费从0.3元/㎡涨到1元/㎡，但居民发现“电梯没人修、垃圾没人清”，物业表示：“改造时加装的设施归社区管，我们只负责基础服务。”

市住建局调研发现，参与改造的施工企业中，20%缺乏老旧小区改造经验，部分项目存在“重面子、轻里子”问题——外墙刷得漂亮，地下管网仍老化漏水。

答案建议：

1.优化前期沟通：改造前通过“院落会”“线上问卷”等方式征求居民意见，重点关注采光、电梯选址等敏感问题，形成“一区一策”方案并公示。

2.规范施工管理：要求施工方制定《文明施工承诺书》，限定噪音施工时段（如避开早7点前、晚10点后），设置建筑材料专用堆放区，联合消防部门定期检查通道畅通情况。

3.明确权责边界：改造后召开“三方协调会”（社区、物业、居民代表），签订《设施