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前言
医院作为保障人民群众生命健康的重要场所,其安全生产工作不仅关系到患者、医护人员及其他相关人员的生命财产安全,更直接影响到医院的正常运转、医疗服务质量和社会声誉。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,规范医院安全生产管理行为,消除各类安全隐患,确保医院各项工作安全、有序、高效进行,特制定本制度与职责。本制度旨在明确责任、规范流程、强化管理,为构建平安医院、和谐医院提供坚实的制度保障。
一、总则
(一)指导思想
以国家相关法律法规为指导,坚持以人为本,把人民群众的生命安全放在首位,以保障医院正常医疗秩序和患者就医安全为核心,全面提升医院安全生产管理水平。
(二)适用范围
本制度适用于医院所有科室、部门以及在院范围内从事生产、经营、服务、建设等活动的所有人员(包括职工、进修人员、实习人员、规培人员、返聘人员、外包服务人员及外来访客等)。
(三)工作方针
严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员参与、分级负责、层层落实的安全生产管理责任制。
(四)责任体系
医院安全生产工作实行院长负责制,各分管副院长对分管领域内的安全生产工作负责,各科室负责人为本科室安全生产第一责任人,全体员工对本岗位安全生产负直接责任。
二、组织机构与职责
(一)安全生产委员会
医院成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由院长任主任,分管副院长任副主任,成员包括各职能科室、临床科室、医技科室主要负责人。安委会是医院安全生产工作的最高决策和领导机构。
(二)安全生产管理办公室
安委会下设安全生产管理办公室(以下简称“安管办”),作为日常办事机构,负责协调、督促、检查医院各项安全生产管理工作。安管办可设在院办公室或后勤保障部,配备专(兼)职安全生产管理人员。
(三)各级职责
1.安委会职责:贯彻执行国家安全生产法律法规;审定医院安全生产规章制度和年度工作计划;组织召开安全生产工作会议;研究解决安全生产重大问题;组织安全生产大检查和专项督查;组织、协调安全生产事故的调查处理等。
2.安管办职责:具体落实安委会的各项决议和工作部署;组织拟定安全生产规章制度和操作规程;组织开展安全生产宣传教育和培训;组织实施日常和专项安全生产检查,督促隐患整改;负责安全生产信息的收集、整理、上报;管理安全生产档案;协助组织安全生产事故的调查处理等。
3.科室职责:严格执行医院安全生产规章制度;组织本科室人员进行安全教育和培训;定期开展本科室安全隐患排查治理;落实本科室重点岗位、重点环节的安全管理措施;及时报告安全事件和隐患;参与医院组织的安全生产应急演练等。
4.员工职责:严格遵守安全生产规章制度和操作规程;积极参加安全教育培训和应急演练;正确使用和维护劳动防护用品、消防器材和安全设施;发现安全隐患或不安全因素,立即采取措施并报告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
三、安全生产管理制度
(一)安全教育与培训制度
1.建立健全全员安全生产教育培训体系,定期组织各级各类人员进行安全生产法律法规、规章制度、安全知识、操作技能和应急处置能力的培训。
2.新入职员工(包括实习、进修、规培人员及外包服务人员)必须接受岗前安全生产培训,经考核合格后方可上岗。
3.特种作业人员(如电工、焊工、司炉工、电梯操作工等)必须持证上岗,并按规定参加复审。
4.定期组织开展安全生产月、消防宣传日等主题教育活动,营造浓厚的安全文化氛围。
(二)安全隐患排查与治理制度
1.建立日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查和重点时段排查相结合的隐患排查机制。
2.对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障,实行销号管理。重大隐患应立即上报安委会,并采取有效防范措施。
3.对暂时不能整改的隐患,要制定监控方案,落实监控措施,确保安全。隐患整改完成后,要组织复查验收。
(三)重点部位安全管理制度
1.明确医院消防安全重点部位(如手术室、检验科、药房、配电室、锅炉房、氧气站、消防控制室、信息机房、危险品仓库等),落实专人负责管理。
2.重点部位应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材和应急设施,并定期进行检查、维护和保养。
3.严格执行重点部位出入登记制度,严禁无关人员进入。
(四)消防安全管理制度
1.严格遵守消防法律法规,落实消防安全责任制。
2.定期检查、维护消防设施和器材,确保其完好有效。消防通道、安全出口必须保持畅通,严禁堵塞或占用。
3.规范用火、用电、用气管理,严禁私拉乱接电线,严禁违规使用明火和电器设备。
4.定期组织消防知识培训和消防演练,提高员工防火意识和自救互救能力。
(五)用电安全管理制度
1.电气设备和线路的安装、检修、维护
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