冶金行业安全生产责任制.docxVIP

冶金行业安全生产责任制

一、总则

1.1目的与意义

为全面落实冶金行业安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进冶金行业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本方案。本方案旨在明确各级组织、岗位人员的安全生产职责，构建权责清晰、层层负责、齐抓共管的安全生产责任体系，强化安全生产过程管理，提升本质安全水平。

1.2编制依据

本方案以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故应急条例》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（应急管理部令第3号）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规及国家标准为依据，结合冶金行业生产工艺复杂、高温高压、有毒有害、高危作业等特点制定。

1.3适用范围

本方案适用于冶金行业生产企业（包括钢铁、有色金属冶炼等）的安全生产责任体系建设，涵盖企业主要负责人、分管负责人、各部门、各车间、各岗位以及承包商、供应商等相关方的安全管理职责。冶金行业内涉及矿山、焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢、有色金属冶炼等生产环节的单位均须参照执行。

1.4基本原则

（1）党政同责、一岗双责：坚持党的领导，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各级党政主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任，分管负责人对分管领域安全生产工作负直接责任。

（2）全员参与、分级负责：明确从企业决策层到一线作业人员的安全生产责任，实现“人人有责、各负其责”，形成横向到边、纵向到底的责任网络。

（3）预防为主、综合治理：以风险分级管控和隐患排查治理为核心，将安全生产责任融入生产经营全过程，强化源头管控和过程监督。

（4）权责一致、奖惩分明：严格落实安全生产责任追究制度，对履职到位的单位和个人予以表彰奖励，对失职渎职行为依法依规严肃处理。

二、组织机构与职责

2.1企业安全生产领导机构

2.1.1董事会职责

在冶金企业中，董事会作为最高决策机构，承担安全生产的最终责任。董事会需制定企业安全生产的总体方针和目标，确保这些方针符合国家法律法规和行业标准。例如，董事会每年至少召开两次专题会议，审议安全生产报告，批准重大安全投入预算，包括设备更新和人员培训费用。同时，董事会监督总经理层的安全管理执行情况，确保资源合理分配，避免因资金不足导致安全隐患。董事会还负责任命安全生产负责人，并对其履职情况进行定期评估，确保安全责任落实到人。

2.1.2总经理职责

总经理作为企业日常运营的最高负责人，直接对董事会负责，落实安全生产的日常管理。他需组织制定年度安全生产计划，协调各部门执行安全规程，并定期向董事会汇报安全绩效。总经理每月主持召开安全例会，分析事故隐患，部署整改措施。例如，在钢铁生产中，他要求生产部门严格执行高温作业规范，确保员工佩戴防护装备。此外，总经理审批安全培训方案，确保一线员工掌握应急处理技能，如火灾逃生和急救知识。他还负责建立安全奖惩机制，对表现突出的部门给予奖励，对违规行为进行处罚。

2.1.3安全生产委员会职责

安全生产委员会是跨部门的协调机构，由总经理直接领导，成员包括各部门负责人。该委员会每月召开一次会议，审查安全制度执行情况，解决部门间的安全协作问题。例如，在有色金属冶炼过程中，委员会协调设备部和生产部，确保高温熔炉的维护计划与生产进度同步。委员会还组织安全审计，检查隐患排查记录，并向董事会提交整改建议。此外，它负责推动安全文化建设，通过宣传标语和案例分享，提升全员安全意识。委员会下设专职秘书，负责会议纪要和跟踪落实情况。

2.2部门职责

2.2.1安全管理部门职责

安全管理部门是企业安全管理的核心执行机构，负责制定和监督安全制度的实施。部门经理组织编写安全操作手册，涵盖冶金生产的各个环节，如炼钢和轧钢流程。他带领团队进行日常安全检查，识别潜在风险，如设备老化或操作违规，并下达整改指令。例如，在烧结车间，安管部要求每季度进行一次全面隐患排查，记录数据并归档。部门还负责事故调查，分析原因并提出预防措施，避免类似事件再次发生。此外，安管部协调外部安全专家，开展风险评估和应急演练，确保员工熟悉疏散路线和救援流程。

2.2.2生产部门职责

生产部门是安全责任的主要承担者，负责确保生产过程符合安全规范。部门经理制定生产安全计划，将安全要求融入日常操作，如控制高温作业时间和频率。他监督班组执行安全规程，例如在炼铁环节，要求员工穿戴隔热服和护目镜。生产部门定期组织安全培训，教授设备操作技巧和危险源识别方法。部门还负责报告安全事件，如设备故障或人员受伤，并在24小时内提交书面分析报告。此外，生产部与安管部协作，优化工艺流程，减少高风险作业，例如引入自动化系统降低人工操作风险。

2.2.3设备部门职责

设备部门负责冶金生产设备的