国家公务员录用考试《申论》（副省级）模拟试卷1.docxVIP

国家公务员录用考试《申论》（副省级）模拟试卷1

注意事项

本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟，满分100分。

请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上作答，在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

地处黄土高原丘陵沟壑区的梁家村，曾是典型的“靠天吃饭”村庄。全村耕地多为坡地，土层浅薄、水土流失严重，“种一坡收一箩”是当地的真实写照。由于自然条件恶劣，年轻人纷纷外出务工，村庄空心化、土地撂荒问题突出，2018年全村贫困人口占比仍达35%。

2019年，驻村第一书记老周到任后，没有急于上项目，而是用一个月时间走遍全村沟壑地块，走访百余户村民。他发现，梁家村虽土地贫瘠，但光照充足、昼夜温差大，适合种植耐旱、高附加值的中药材；且村里保留着传统种植技艺，部分老人有中药材辨识和种植经验。针对村民“怕风险、缺技术、没销路”的顾虑，老周牵头成立中药材种植合作社，协调农业技术专家进村开展种植培训，与药企签订保底收购协议。同时，争取扶贫资金修建灌溉水渠、平整梯田，破解“缺水”“地块散”的难题。

为延伸产业链，合作社引进中药材初加工设备，让村民在家门口实现务工增收；利用电商平台直播带货，打响“梁家道地药材”品牌。如今的梁家村，坡地变梯田、荒坡变药田，中药材种植面积达800余亩，带动全村脱贫摘帽，外出务工青年纷纷返乡创业。村民老李感慨：“以前觉得黄土坡是穷根，现在才明白，只要肯想办法、敢闯敢干，劣势也能变成优势。”

资料2

“我们镇的发展，是一场‘慢工出细活’的转型。”谈起近年来的变化，古镇镇党委书记小林深有感触。古镇镇曾以粗放型加工制造业为支柱，企业多为小作坊式经营，产品技术含量低、附加值不高，且面临环保压力大、产能过剩等问题。2017年，镇政府提出产业转型规划，但不少企业主顾虑重重：“转型投入大、周期长，万一失败了怎么办？”

面对企业的观望态度，镇政府没有急于求成，而是出台“梯度转型”政策：对愿意尝试技术升级的企业，给予设备补贴、研发资助；对暂不具备转型条件的企业，引导其优化管理、降低能耗；同时，搭建产学研合作平台，引进高校科研团队为企业提供技术支持。为破解“人才短缺”难题，镇政府与职业院校合作开设定制化课程，培养技术技能人才；建立人才公寓、子女入学绿色通道等保障机制，吸引外地人才落户。

转型过程中，古镇镇始终坚守“生态优先”底线，关停高污染、高耗能企业，打造产业园区配套绿化工程，建设生态湿地。经过六年深耕，古镇镇逐步形成以高端装备制造、新材料研发、绿色食品加工为主导的产业体系，企业数量虽较转型前减少30%，但产值增长200%，税收翻倍。有企业负责人说：“当初觉得转型是‘不得不走的路’，现在才发现，这是一条越走越宽的路。慢下来不是停滞，而是为了更稳、更远的发展——原来不是淘汰产业，竟是重塑产业。”

资料3

数字乡村建设中，不少偏远地区面临“数字鸿沟”难题。西部某县山高路远，农村网络覆盖率低、村民数字技能不足，“有网不会用、有用不敢用”的情况普遍存在。县文旅局干部小王负责乡村旅游数字化推广工作，却陷入两难：一方面，上级要求加快推进线上预约、智慧导览等数字化服务，打造“数字文旅示范县”；另一方面，村里的老支书反映，很多村民连智能手机都用不熟练，搞复杂的数字化系统不仅增加负担，还可能让老年人、留守儿童等群体被边缘化。

为破解这一困境，小王团队深入乡村调研，提出“分层推进、适老化改造”的方案。针对年轻人集中的村庄，率先推广智慧文旅平台，实现线上预订、农产品直播销售等功能；针对老年人口多的村庄，保留传统服务模式，同时开展“数字技能进乡村”培训，安排志愿者手把手教学智能手机基本操作。此外，联合科技公司优化平台界面，简化操作流程，增加语音播报、大字模式等适老功能。

经过一年实践，该县既完成了数字化建设考核任务，又让村民真正享受到数字红利：乡村旅游预订量增长40%，农产品线上销售额突破千万元，老年村民也能通过手机查询社保、预约就医。小王感慨：“数字建设不是‘一刀切’的技术堆砌，而是要找准群众需求与发展要求的平衡点，用灵活的方式打破‘数字鸿沟’，让技术真正服务于人。”

资料4

习近平总书记指出：“事在人为，路在脚下；空谈误国，实干兴邦。”人类发展史上，凡能成就一番事业的，无不是以主动作为破解困境、以创新思路转化劣势的典范。从“沙退人进