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SDF新能源有限公司工程竣工验收管理实施办法
第一章总则
第一条制定目的
为规范公司新能源工程(光伏、风电、储能、水库等)竣工验收管理流程,确保工程质量符合设计要求、法规标准及合同约定,保障项目安全稳定投运,依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》、《新能源项目竣工验收管理办法》等法律法规,结合公司工程建设实际制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于SDF新能源有限公司本部及所属项目公司投资建设的各类新能源工程,涵盖工程竣工预验收、正式验收、备案移交、缺陷整改等全流程管理,涉及项目开发、工程管理、运营管理、安全环保、财务、审计等相关部门及施工、设计、监理、勘察等参建单位。
第三条基本原则
合规验收原则:严格遵循国家法律法规、行业标准及合同约定,确保验收程序合法、结果公正;
质量优先原则:以工程质量为核心,重点核查工程实体质量、技术资料完整性及系统功能符合性;
分级负责原则:按工程规模、重要程度实行分级验收管理,明确各级验收职责与权限;
闭环管理原则:验收发现的缺陷问题实行台账管理,明确整改责任、时限及复验要求,确保整改到位;
协同高效原则:统筹内部部门与外部参建单位协同配合,简化流程、提高验收效率。
第四条验收分类与分级
验收分类:
专项验收:包括环保、安全、消防、节能、水土保持、特种设备等单项验收,需取得相关主管部门认可文件;
竣工预验收:由监理单位组织,施工、设计单位参与,核查工程是否具备正式验收条件;
正式验收:由公司组织,参建单位及内部相关部门参与,出具最终验收结论;
验收分级:
一级验收:总投资额5亿元及以上或跨区域重大项目,由公司管理层牵头组织验收;
二级验收:总投资额1-5亿元项目,由工程管理部牵头组织验收;
三级验收:总投资额1亿元以下项目,由项目公司/现场项目部牵头组织验收。
第二章管理体系与职责分工
第五条组织架构与职责
公司管理层:审批一级验收方案、验收结论及重大缺陷整改计划,协调解决验收中的重大问题;
工程管理部:
牵头制定验收管理制度及操作细则,组织二级及以上项目正式验收;
审核工程竣工资料,核查工程实体质量及系统试运行情况;
跟踪缺陷整改落实,组织复验及验收备案工作;
项目公司/现场项目部:
组织三级项目验收及所有项目竣工预验收;
收集整理竣工资料,提交验收申请及相关报告;
协调参建单位配合验收,落实缺陷整改责任;
运营管理部:
核查工程是否满足运营需求,参与设备性能测试及试运行评估;
接收验收合格工程,办理资产移交手续,制定运营维护方案;
安全环保部:
参与安全、环保、消防等专项验收,核查安全设施“三同时”落实情况;
评估工程安全风险,提出运营安全管控建议;
财务部:核查工程决算报告、资金使用情况,参与审计报告审核;
审计部:开展工程竣工审计,出具审计报告,作为验收及资金支付依据;
参建单位职责:
施工单位:提交竣工报告、技术资料及质量保修书,负责缺陷整改;
设计单位:核查工程是否符合设计要求,出具设计符合性意见;
监理单位:组织预验收,提交监理评估报告,参与正式验收。
第三章验收条件与依据
第六条预验收条件
完成工程设计及合同约定的全部施工内容,无未完工项目;
工程实体质量经施工单位自检合格,隐蔽工程验收记录完整;
主要建筑材料、设备进场试验报告齐全,检验合格;
系统试运行合格,试运行时间不少于72小时(特殊工程按合同约定);
竣工资料整理完毕,符合档案管理要求,包括技术档案、管理资料、竣工图等;
施工单位已出具工程质量保修书。
第七条正式验收条件
竣工预验收合格,预验收发现的缺陷已整改完毕并复验合格;
环保、安全、消防等专项验收已完成,取得相关主管部门认可文件或备案证明;
工程决算报告已编制完成,审计部出具审计意见;
竣工资料已通过工程管理部审核,满足归档要求;
工程试运行正常,无影响投运的重大问题。
第八条验收依据
国家法律法规、行业标准及地方相关规定;
项目可行性研究报告、初步设计批复文件及设计图纸;
工程招投标文件、施工合同及补充协议;
设备技术说明书、产品合格证及检测报告;
专项验收相关法规及主管部门要求;
公司内部工程管理相关制度。
第四章验收流程与内容
第九条验收基本流程
验收申请:
施工单位完成合同约定内容后,向监理单位提交预验收申请;
预验收合格后,项目公司/现场项目部向工程管理部提交正式验收申请,附预验收报告、竣工资料清单等;
资料审核:
验收组织部门收到申请后5个工作日内,组织审核竣工资料,重点核查以下内容:
工程前期文件(立项、批复、招投标文件等);
施工技术资料(施工记录、隐蔽工程验收记录、试验报告等);
竣工图(含设计变更、竣工测量资料);
专项验收文件、监理评估报告、质量保修书等;
现场
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