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建筑工程造价控制关键技术

建筑工程造价控制是工程项目管理的核心环节之一，其贯穿于项目决策、设计、招投标、施工及竣工结算的全过程。有效的造价控制不仅能够确保项目投资目标的实现，更能提升项目的整体经济效益和社会效益。本文将从工程建设的不同阶段入手，深入探讨造价控制的关键技术与实践要点，旨在为业内同仁提供具有操作性的参考。

一、决策与设计阶段：源头控制，奠定造价基石

决策与设计阶段是工程造价控制的“龙头”，其对项目总造价的影响程度高达七成以上。此阶段的控制重点在于通过科学决策和优化设计，从源头上锁定造价。

在项目决策阶段，关键在于做好充分的可行性研究。这包括对项目建设规模、建设标准、工艺选型、设备配置等进行多方案比选。技术上应强调数据的准确性和分析的深度，避免因信息不对称或分析片面导致决策失误，进而造成后期造价失控。例如，在选择建设地点时，需综合考虑土地成本、运输条件、原材料供应及政策环境等因素，进行详细的经济技术论证，选择最优方案。投资估算的编制应力求精准，采用科学的估算方法，充分考虑各种动态因素，确保估算结果既满足决策需要，又能为后续设计概算提供可靠依据。

设计阶段的造价控制则更为具体和关键。推行限额设计是核心技术手段之一。限额设计要求设计人员在满足项目功能和使用要求的前提下，将各专业的设计指标控制在批准的投资估算范围内。这需要设计单位建立健全内部的限额设计责任制，将造价指标分解到各个专业，乃至各个分部分项工程。同时，应大力推广价值工程（VE）的应用，通过对功能与成本的系统分析，在确保必要功能的前提下，剔除不必要的功能，降低非必要成本，实现“以最低的寿命周期成本可靠地实现必要功能”的目标。例如，在结构设计中，在满足安全和耐久性的前提下，通过优化构件截面、选用经济合理的材料和施工工艺，可以有效降低结构造价。此外，提高初步设计和施工图设计的深度与质量，减少设计缺陷和后期变更，也是控制造价的重要方面。设计交底和图纸会审制度应得到严格执行，确保施工方能准确理解设计意图，减少因理解偏差造成的返工和浪费。

二、招投标与合同管理阶段：规范流程，锁定合同价格

招投标阶段是形成工程合同价格的关键环节，其控制要点在于通过规范的招标流程、科学的评标方法和严谨的合同条款，选择性价比最优的承包商，并合理确定合同价格。

招标文件的编制质量直接影响招标效果和后续合同管理。其内容应全面、严谨、准确，特别是工程量清单的编制，必须符合规范要求，项目特征描述清晰，工程量计算准确，避免因清单缺陷导致后续的索赔和价格争议。在评标方法的选择上，应避免单纯以价格为唯一导向，宜采用综合评估法，将投标人的技术实力、履约能力、信誉状况及投标报价等多方面因素进行综合考量，选择真正有实力且报价合理的投标人。

合同管理是造价控制的法律保障。合同条款的拟定应细致入微，特别是关于工程价款的确定与调整、工程变更、现场签证、索赔处理、工期延误等核心条款，必须明确双方的权利和义务。对于可调价格合同，应明确调价的范围、方法和基准；对于固定价格合同，则应充分考虑市场风险，明确风险范围和承担方式。在合同执行过程中，应建立严格的合同交底和跟踪管理制度，确保合同条款得到有效执行，及时发现并处理合同纠纷，避免因合同管理不善导致造价失控。

三、施工阶段：动态监控，严控过程变更

施工阶段是工程项目实体形成的过程，也是造价控制最复杂、最具体的阶段。此阶段的控制核心在于对施工过程进行动态监控，严格控制工程变更和现场签证，确保实际造价不偏离合同目标。

工程变更与现场签证的管理是施工阶段造价控制的重中之重。应建立严格的变更审批制度，任何工程变更都必须经过必要的论证和审批程序。变更提出后，造价管理人员应及时对变更可能引起的费用增减进行核算，并作为变更审批的重要依据。对于现场签证，应坚持“随做随签、一事一签、及时确认”的原则，确保签证内容真实、准确、完整，避免事后补签和争议。

材料与设备价格的控制也至关重要。材料费在工程造价中占比较大，其价格波动对造价影响显著。应建立健全材料信息价格库，及时掌握市场价格动态。在采购环节，可通过公开招标、询价比价等方式，选择质优价廉的供应商。对于大宗材料和关键设备，可采用战略采购或长期合作的方式，以获取更优惠的价格。同时，加强现场材料管理，减少损耗和浪费，也是控制材料成本的有效途径。

施工组织设计的优化与落实同样影响造价。在满足工程质量和工期要求的前提下，通过优化施工方案、合理安排施工顺序、提高机械利用率、减少不必要的措施费用等，均可达到降低成本的目的。例如，合理的流水施工组织可以缩短工期，减少人工和机械的闲置；先进的施工工艺和技术的应用，可能在提高效率的同时降低成本。造价管理人员应参与施工方案的比选与论证，从经济角度提出优化建议。

此外，还应加强工程进度款的支付管理，严格按照合同约定和工程