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农业安全生产工作抓什么

一、

（一）抓责任体系构建

农业安全生产工作需以责任落实为核心，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。明确地方政府属地责任，将农业安全生产纳入乡村振兴考核范畴，建立县、乡、村三级责任清单，压实主要负责人第一责任人职责。强化部门监管责任，农业农村、应急管理、市场监管等部门需协同联动，制定监管目录，明确监管范围和措施，形成“横向到边、纵向到底”的监管网络。突出生产经营者主体责任，督促农业企业、合作社、家庭农场等落实安全生产管理制度，配备专职安全员，开展隐患自查自纠，实现责任闭环管理。

（二）抓重点领域风险防控

聚焦农业安全生产高风险领域，实施差异化风险防控。农机安全方面，严查拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等行为，加强农机操作培训，推广安装安全防护装置和定位终端。农药使用安全方面，规范农药经营许可，推行农药实名购买制度，指导农民科学用药，严防农药中毒事故，建立农药废弃物回收处置体系。畜禽养殖安全方面，强化养殖环节生物安全管理，落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施，排查养殖场消防、用电、有限空间等安全隐患，严防爆炸、窒息事故。农产品质量安全方面，健全投入品监管制度，推行农产品质量安全追溯管理，严厉打击非法添加、滥用农兽药等行为，确保“舌尖上的安全”。

（三）抓源头隐患治理

坚持关口前移，从源头消除安全隐患。严格农业项目安全准入，对新建、改扩建的农业园区、养殖场等项目开展安全风险评估，确保符合安全生产规范。加强农业投入品监管，严厉生产销售假劣农药、兽药、饲料等行为，规范农资经营门店管理，推行农资购销台账制度。强化农机具质量监管，加大对农机生产企业的监督检查，严查不合格农机产品流入市场，对在用农机具定期开展安全检验，淘汰老旧、报废机械。推动农业标准化生产，制定和推广安全生产技术规程，引导生产经营者按标准组织生产，从源头降低安全风险。

（四）抓监管能力提升

夯实农业安全生产监管基础，提升专业化监管水平。加强监管队伍建设，配齐县乡两级农业安全生产监管人员，定期开展法律法规、标准规范、风险辨识等业务培训，提升监管人员专业素养。完善监管手段，运用大数据、物联网等技术建立农业安全生产监管信息平台，实现对农机作业、农药使用、养殖场等关键环节的动态监测。强化执法检查，常态化开展“双随机、一公开”检查，严厉查处安全生产违法行为，曝光典型案例，形成有效震慑。健全举报奖励机制，鼓励群众参与安全生产监督，及时发现和处置安全隐患。

（五）抓应急处置能力建设

提升农业安全生产事故应急处置能力，最大限度减少损失。完善应急预案体系，针对农机事故、农药中毒、畜禽疫情等不同类型事故，制定专项应急预案，明确响应流程、处置措施和责任分工，定期组织应急演练，提升预案实操性。建强应急队伍，依托农业技术推广机构、专业合作组织等组建应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资，开展应急技能培训，提高快速响应和处置能力。加强应急值守，建立24小时应急值班制度，畅通信息报送渠道，确保事故发生后第一时间启动响应、科学处置。强化事后整改，对事故原因深入调查，举一反三，堵塞监管漏洞，防止类似事故再次发生。

（六）抓安全宣传教育与培训

提升农业从业人员安全意识和技能，筑牢安全生产思想防线。开展形式多样的安全宣传，利用“安全生产月”“农民丰收节”等节点，通过发放宣传资料、播放宣传片、举办现场咨询会等方式，普及农机安全、农药安全、消防安全等知识。强化针对性培训，对农机手、养殖大户、农药经营人员等重点人群开展专题培训，考核合格后方可上岗操作，确保具备必要的安全知识和操作技能。推动安全文化进乡村、进合作社、进家庭，培育“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，引导农民自觉遵守安全生产规定，从“要我安全”向“我要安全”转变。

二、农业安全生产工作的实施路径

（一）责任落实的具体行动

1.建立责任清单制度

地方政府需制定清晰的安全生产责任清单，明确各级部门、企业和个人的职责范围。清单内容涵盖农业安全生产的各个环节，如农机操作、农药使用、养殖管理等，并细化到具体岗位和人员。实践中，清单应动态更新，每季度根据风险变化调整一次，确保责任无遗漏。例如，县级农业农村局负责统筹协调，乡镇政府落实属地监管，村合作社执行日常巡查。清单通过政府公告和村级公示栏公开，接受群众监督，形成责任透明化机制。同时，引入第三方评估机构定期审核清单执行情况，确保责任划分科学合理，避免推诿扯皮。

2.强化考核问责机制

考核机制应将农业安全生产纳入地方政府绩效考核体系，设置量化指标，如事故发生率、隐患整改率等。考核结果与干部晋升、评优评先直接挂钩，对表现优异的给予奖励，如财政补贴或荣誉表彰。对于失职行为，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人，还倒查领导责任。问责方式包括通报批评、行政处分，甚