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农机安全隐患排查制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范农机安全隐患排查工作，预防和减少农机事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《农业机械安全监督管理条例》《中华人民共和国安全生产法》《农业机械事故处理办法》等法律法规及农业农村部相关文件要求，结合农机安全生产实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于辖区内拖拉机、联合收割机、农用运输车、农产品加工机械等农业机械的安全隐患排查工作。涉及农机生产、销售、使用、维修、检验等单位和个人的安全隐患排查活动，应当遵守本制度。

（三）基本原则

农机安全隐患排查工作遵循“预防为主、综合治理、责任到人、动态排查”的原则。预防为主，坚持隐患排查关口前移，从源头上识别和消除安全隐患；综合治理，农业农村、应急管理、市场监管等部门协同配合，形成排查合力；责任到人，明确农机所有者、使用者、管理者及相关单位的排查责任；动态排查，建立常态化排查机制，定期排查与不定期抽查相结合，确保隐患及时发现整改。

二、排查范围与内容

（一）排查对象

1.农业机械类型

农业机械类型涵盖拖拉机、联合收割机、农用运输车、农产品加工机械等常见设备。拖拉机作为田间作业主力，其安全隐患可能导致翻车或碰撞事故；联合收割机在收获季节高频使用，故障风险较高；农用运输车负责物资转运，制动和转向问题易引发交通事故；农产品加工机械如脱粒机、粉碎机，操作不当可能造成人身伤害。排查时应覆盖所有类型，确保无遗漏，尤其关注老旧机械和新型设备，后者因技术更新可能存在设计缺陷。

2.使用单位或个人

使用单位包括农业合作社、大型农场、农机服务站等集体组织，这些单位机械数量多、使用强度大，隐患排查需系统性；个人用户如农户、个体经营者，机械规模小但分布广，安全意识参差不齐，排查应注重普及性。对象范围还应涵盖维修点、销售商等关联环节，例如维修后的机械可能存在装配问题，销售商提供的设备若不符合标准，会埋下长期隐患。排查时需区分对象特点，如合作社应侧重制度落实，个人用户则强调操作规范。

（二）排查内容

1.机械安全性能

机械安全性能是排查核心，涉及多个关键点。制动系统检查包括制动踏板行程是否正常、制动液是否充足、制动片磨损程度，例如拖拉机制动失效可能导致刹车距离延长，引发追尾事故。转向系统需确认转向灵活度、连接部件有无松动，联合收割机转向卡滞可能造成田间操作失控。灯光系统检查前照灯、转向灯、制动灯是否齐全有效，夜间作业时灯光不足易导致碰撞。轮胎方面，应检查胎压是否达标、花纹深度是否足够，农用运输车轮胎爆胎可能引发侧翻。此外，还需观察机械外观是否有裂纹、变形，内部如发动机有无异响、漏油现象，这些异常可能预示机械故障。

2.操作人员资质

操作人员资质排查聚焦人员合规性和能力。驾驶证或操作证书是基本要求，需核实证书真实性及有效期，例如拖拉机驾驶员若无证驾驶，事故风险显著增加。培训记录检查包括是否参加安全培训、是否掌握应急处理技能，如联合收割机操作人员若未培训，可能误触安全装置。操作规程了解程度通过现场提问或模拟测试评估，如农用运输车司机是否熟悉载重限制，超载可能引发轮胎爆裂。健康状况排查如视力、反应能力，老年人操作机械可能因反应迟缓导致事故。资质排查应结合档案审查和实地考核，确保人员具备安全操作条件。

3.使用环境

使用环境评估机械作业场所的安全性。田间道路检查包括路面是否平整、有无坑洼或障碍物，泥泞道路可能导致拖拉机打滑。作业场地评估如场地宽度是否足够、周边有无高压线，狭窄场地可能限制机械转向。气象条件考虑如雨雪天气是否影响视线，雾天作业时能见度低易发生碰撞。存储环境检查如机械停放是否稳固、有无易燃物，农产品加工机械若靠近火源，可能引发火灾。环境排查需动态调整，例如收获季节前重点检查田间道路，冬季则关注防滑措施，确保环境适应机械需求。

4.维护记录

维护记录审查确保机械定期保养。保养日志检查包括机油更换周期、滤芯清洁频率，如拖拉机若长期不换机油，发动机可能过热损坏。维修记录核实故障历史、部件更换情况，例如联合收割机若维修后未调试，可能遗留安全隐患。零部件清单核对如易损件是否及时更换，农用运输车刹车片磨损超标未更换，制动性能下降。维护记录应完整可追溯，纸质或电子档案均需检查，缺失记录的机械需强制补检，通过记录分析常见故障模式，预防重复问题。

（三）排查方式

1.定期排查

定期排查按计划执行，确保系统性覆盖。年度大检查在农闲季节进行，全面检测所有机械性能，如联合收割机收获后拆卸关键部件检查。季度抽查针对高风险机械，如农用运输车每季度制动系统测试，频率根据使用强度调整，合作社机械每月检查一次，个人用户每季度一次。定期排查需提前通知，但突击检查可提高真实性，例如通知后突然到场，避免临时整改。排查记录应详细，包括检查时间、人员、结果，便于追踪整改。

2.不