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乡镇卫生院绩效考核分配方案

前言

乡镇卫生院作为我国医疗卫生服务体系的基层枢纽，承担着基本医疗、基本公共卫生服务以及健康保障的重要职责。其服务能力与运行效率直接关系到广大基层群众的健康福祉。建立科学、合理、有效的绩效考核分配方案，是激发卫生院内部活力、调动医务人员积极性、提升服务质量与效率、促进卫生院可持续发展的关键举措。本方案旨在结合乡镇卫生院的实际情况，构建一套导向明确、权责清晰、激励有效的绩效考核与分配体系。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家医改政策为导向，以保障医疗质量与安全为核心，以提升服务能力和群众满意度为目标，坚持以人为本，强化激励约束机制，充分调动全院职工的工作积极性、主动性和创造性，促进乡镇卫生院向精细化、高效化管理转变，为辖区居民提供更加优质、便捷、经济的医疗卫生服务。

（二）基本原则

1.公益导向，注重实绩：坚持乡镇卫生院的公益性质，将服务数量、服务质量、技术水平、公共卫生贡献及群众满意度等作为绩效考核的主要依据。

2.按劳分配，优绩优酬：坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得，绩效工资分配与个人工作量、工作业绩、实际贡献紧密挂钩，适当拉开差距，鼓励优秀。

3.公平公正，公开透明：考核办法、指标设置、过程结果、分配方案等公开化、透明化，确保考核过程的公平性和结果的公信力，接受全院职工监督。

4.科学合理，分类考核：根据不同岗位的工作特点和职责要求，实行分类考核，考核指标设置力求科学、量化，突出岗位重点。

5.激励约束，持续改进：绩效考核结果不仅用于工资分配，更要作为职工评优评先、职称晋升、岗位调整等的重要依据，形成有效的激励与约束机制，促进个人与单位共同发展。

二、考核对象与周期

（一）考核对象

本院全体在编在岗职工、合同制职工及其他按规定享受绩效工资的人员。

（二）考核周期

实行月度考核与年度考核相结合。月度考核主要作为当月绩效工资分配的依据；年度考核综合评价职工全年表现，作为评优评先、岗位调整及下一年度绩效目标设定的重要参考。

三、考核内容与指标设置

绩效考核内容应涵盖工作业绩、工作质量、服务态度、劳动纪律、学习创新等方面。根据不同岗位类别，设置差异化考核指标。

（一）共性指标（适用于所有岗位）

1.职业道德与医德医风：遵守职业道德规范，廉洁行医，无收受红包、回扣等违规行为，患者投诉情况。

2.服务质量与患者满意度：服务态度，患者及家属满意度测评结果。

3.劳动纪律与工作态度：遵守考勤制度、院纪院规，工作积极性、责任心。

4.公共卫生服务参与度：参与辖区公共卫生服务项目、健康宣教、应急处置等情况。

5.学习培训与继续教育：参加业务学习、技能培训、继续教育情况。

（二）岗位个性指标

1.临床、护理、医技科室人员：

*工作量：门诊诊疗人次、住院床日、手术台次、检查检验人次、处方数量、护理工作量等。

*医疗质量与安全：核心制度执行情况、病历书写质量、合理用药（处方合格率、抗生素使用率）、医疗差错事故发生率、院内感染控制情况。

*技术能力：开展新技术新项目情况、业务考试考核成绩。

*成本控制：科室成本核算与控制情况。

2.公共卫生科人员：

*公共卫生服务项目完成率：各项目（如孕产妇管理、儿童保健、慢性病管理、预防接种等）的任务完成数量与质量。

*健康档案建立与管理：档案合格率、动态管理率。

*健康教育与促进：开展健康教育活动次数、覆盖人群。

*传染病报告与管理：报告及时率、准确率。

3.行政、后勤及其他岗位人员：

*岗位职责履行情况：本职工作完成效率与质量。

*服务保障能力：为临床一线服务的及时性、满意度。

*科室协作：跨科室协作配合情况。

*制度执行与管理效能：各项规章制度落实情况，工作创新与改进建议。

（三）指标权重设定

根据各岗位工作性质和重要程度，由绩效考核领导小组研究确定共性指标与个性指标的权重，以及各具体指标的分值。例如，临床岗位个性指标权重可高于共性指标，公共卫生岗位则侧重公共卫生服务项目完成情况。

四、考核方法与程序

（一）组织领导

成立由院长任组长，院领导班子成员、科室负责人及职工代表组成的绩效考核领导小组，负责绩效考核方案的制定、修订、组织实施、监督检查及争议处理。领导小组下设办公室在院办公室或指定科室，负责日常考核数据收集、汇总、核算等工作。

（二）考核方法

1.数据采集：通过医院信息系统（HIS）、电子健康档案系统、考勤记录、质控检查、满意度调查、科室台账等多种渠道采集考核数据。

2.量化考核与定性评价相结合：对可量化的指标（如工作量、合格率）进行量化评分；对难以量化的指标（如医德医风、工作态度）结合民主测评、科室评价等方式进行定性评价，并转化为相