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公路养护安全生产会议记录

一、

1.1会议基本信息

会议名称为“2024年度第二季度公路养护安全生产工作会议”，于2024年5月15日14:00在XX市公路事业发展中心三楼会议室召开，主会场参会人员包括XX市交通运输局副局长张XX、市公路事业发展中心主任李XX、分管安全副主任王XX，以及养护管理科、安全监督科、各养护工区负责人共28人；分会场通过视频连线接入，各县（区）公路事业发展中心、养护公司相关人员共计45人参会。会议由市公路事业发展中心主任李XX主持，安全监督科副科长赵XX担任记录人。会议同步录音录像，会后形成正式纪要分发至各相关单位。

1.2会议主题与背景

本次会议主题为“聚焦养护作业风险防控，压实安全生产全链条责任”。背景基于当前公路养护进入汛期前关键阶段，高温、多雨天气对路面作业、边坡巡查等环节带来安全风险，同时结合交通运输部《关于进一步加强公路养护安全生产工作的指导意见》（交公路发〔2024〕12号）及省交通运输厅《公路养护安全生产专项整治行动方案》要求，针对近期全国公路养护领域发生的3起典型安全事故（如某省养护作业区布设不规范导致追尾事故），为深刻吸取教训、部署下阶段安全防控重点而召开。

1.3会议议程

会议议程共五项：第一项，由安全监督科科长刘XX传达交通运输部及省厅近期安全生产文件精神，重点解读《公路养护作业安全规程》（JTGH30-2015）修订要点；第二项，通报2024年第一季度全市公路养护安全生产情况，包括隐患排查整改数据（累计排查隐患87处，整改完成82处，整改率94.3%）、典型问题分析（如作业区警示标志缺失、夜间照明不足）；第三项，各养护工区及县区中心汇报本单位安全风险防控措施落实情况；第四项，围绕“养护作业区标准化布设”“高温作业人员防护”等议题进行讨论；第五项，市交通运输局副局长张XX作总结讲话，部署第二季度安全生产重点任务。

二、会议主要内容及决议事项

2.1上级文件精神传达与季度安全形势通报

2.1.1交通运输部及省厅文件核心要点解读

安全监督科科长刘XX首先系统传达了交通运输部《关于进一步加强公路养护安全生产工作的指导意见》（交公路发〔2024〕12号）文件精神，重点强调三点要求：一是压实养护单位主体责任，推行一线三排工作机制（排查、评估、排险）；二是强化作业区规范化管理，严格执行《公路养护作业安全规程》（JTGH30-2015）修订版新增的智慧锥桶布设标准；三是建立养护人员安全培训档案，年度培训不少于16学时。随后解读省厅《公路养护安全生产专项整治行动方案》，明确将开展百日攻坚行动，重点整治养护作业区布设不规范、安全防护设施缺失等5类突出问题。

2.1.2本季度安全生产情况全面分析

安全监督科通过数据可视化形式通报2024年第一季度安全状况：累计排查隐患87处，其中作业区布设问题占比42%（37处），临边防护缺失28%（24处），设备操作违规18%（16处）。典型事故案例剖析显示，3月12日某养护路段因未按规定设置缓冲区，导致追尾事故造成1人轻伤；2月28日夜间作业时因照明不足引发机械碰撞。通报特别指出，当前存在三大风险点：汛期临近导致边坡失稳风险上升、高温天气作业人员中暑风险增加、夜间养护作业安全防护薄弱。

2.2各单位工作汇报与风险防控研讨

2.2.1各养护工区及县区中心工作汇报

市直属第一养护工区汇报采用三查三改工作法（日常巡查、专项检查、联合检查），通过无人机航拍辅助作业区布设检查，第一季度完成隐患整改率100%。XX县公路事业发展中心创新实施安全积分制，将安全表现与绩效挂钩，员工主动上报隐患数量同比增长50%。各汇报单位普遍反映存在共性问题：一线养护人员老龄化严重（平均年龄52岁）、新型安全设备配备不足（智能预警系统覆盖率不足30%）、跨部门协调效率待提升。

2.2.2关键议题深度讨论与共识形成

围绕养护作业区标准化布设议题，与会代表达成共识：强制要求使用带有反光标识的智能锥桶，作业区长度按《规程》计算公式L=（v2/254φ）+S（v为设计车速，φ为摩擦系数，S为安全距离）动态调整。针对高温作业防护问题，会议确定两调整一保障措施：调整作业时段（11:00-15:00暂停露天作业）、调整劳动强度（单人连续作业不超过45分钟）、保障防暑物资（每车配备藿香正气水等药品及遮阳棚）。在夜间作业安全方面，一致同意推广三灯一屏配置（警示灯、频闪灯、照明灯、电子显示屏），并试点使用AI视频监控系统自动识别违规行为。

2.3第二季度安全生产重点任务部署

2.3.1具体工作任务与量化指标

市交通运输局副局长张XX在总结讲话中部署六项重点任务：一是开展安全防护设施补短板行动，6月底前完成所有桥梁、高边坡路段防护栏升级改造；二是实施智慧养护试点，在3条国道安装毫米波雷达