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易制毒化学品安全管理制度
一、总则
为规范易制毒化学品的管理,保障企业生产经营活动的正常进行,防止易制毒化学品流入非法渠道,确保企业财产和人员安全,保护环境,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,特制定本制度。本制度适用于本单位范围内易制毒化学品的采购、储存、使用、运输、废弃处置等各个环节的管理。所有涉及易制毒化学品的部门和人员,必须严格遵守本制度规定。
本制度所指易制毒化学品,是指国家规定的可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质,具体品种按照国家最新公布的目录执行。
管理原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“专人负责、专柜储存、专账记录、全程监控”的管理模式,确保易制毒化学品在整个生命周期内得到有效管控。
二、组织机构与职责
(一)组织机构
成立易制毒化学品管理领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全工作的负责人任副组长,成员包括生产、安全、采购、仓储、财务等相关部门负责人。领导小组下设易制毒化学品管理办公室,负责日常管理工作,办公室设在[指定部门,如安全管理部或生产管理部]。
(二)主要职责
1.领导小组职责:
*审定本单位易制毒化学品安全管理制度及相关操作规程。
*组织、协调、监督易制毒化学品管理工作的开展。
*审批易制毒化学品的采购计划。
*组织开展易制毒化学品安全检查,督促隐患整改。
*组织处理涉及易制毒化学品的突发事件。
2.管理办公室职责:
*具体组织实施领导小组的各项决策。
*负责易制毒化学品采购、储存、使用、运输、废弃处置等环节的日常监督管理。
*建立和维护易制毒化学品管理台账,确保账物相符。
*组织开展易制毒化学品安全知识和操作技能培训。
*负责向所在地公安机关等相关部门报送有关资料和信息。
*协助处理涉及易制毒化学品的突发事件。
3.各相关部门职责:
*采购部门:负责按照审批后的计划和合规渠道采购易制毒化学品,索取并查验相关资质证明,确保采购过程合法合规。
*仓储部门:负责易制毒化学品的储存管理,严格执行双人双锁、出入库登记、安全检查等制度,确保储存安全。
*使用部门:负责本部门易制毒化学品的领用、使用和回收管理,严格遵守操作规程,做好使用记录,防止流失和误用。
*安全管理部门:负责对易制毒化学品管理全过程的安全监督检查,组织开展安全风险评估,督促落实安全防范措施和隐患整改。
*财务部门:负责易制毒化学品采购资金的审核与支付,协助做好相关费用的核算。
*生产部门(如适用):根据生产计划提出易制毒化学品需求,指导和监督生产过程中的规范使用。
4.从业人员职责:
*严格遵守本制度及相关操作规程,掌握易制毒化学品的安全特性及应急处理方法。
*正确佩戴和使用劳动防护用品。
*发现安全隐患或异常情况,立即报告并采取可能的应急措施。
*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
三、采购与验收管理
(一)采购管理
1.易制毒化学品的采购实行统一管理,由采购部门凭本单位有效的《易制毒化学品购买备案证明》(或相应许可证明文件)向具备合法经营资质的单位采购。严禁向无资质的单位或个人采购。
2.采购部门应根据生产经营需要和库存情况,编制易制毒化学品采购计划,经管理办公室审核后,报领导小组审批。
3.签订采购合同时,应明确易制毒化学品的品名、规格、数量、质量、供货时间、运输方式及安全责任等内容。
4.采购人员必须严格遵守国家有关规定,不得超量或超范围采购,不得利用采购之便从事违法违规活动。
(二)验收管理
1.易制毒化学品运抵后,仓储部门应会同采购部门及使用部门(必要时)共同对到货物品进行验收。
2.验收内容包括:品名、规格、数量、包装、标识、生产日期、有效期、生产厂家、产品合格证明等是否与采购合同及相关证明文件相符,包装是否完好无损,有无泄漏、破损等情况。
3.验收合格后,方可办理入库手续,详细填写《易制毒化学品入库登记表》,由验收人签字确认。验收不合格的,应立即通知采购部门联系供应商处理,并做好记录。
四、储存管理
(一)储存场所要求
1.易制毒化学品必须储存在专用的仓库内,仓库应符合国家有关安全、防火、防爆、防盗、防潮、通风、防晒等规定,并设置明显的安全警示标识和品名标识。
2.仓库应根据易制毒化学品的特性,配备相应的消防器材、应急防护用品和泄漏处理设备。
3.仓库内严禁存放与储存物品无关的其他物品,严禁吸烟和使用明火。
4.不同种类、性质相抵触的易制毒化学品应分区域、分库存放,并有明显的间隔和标识。
(二)储存管理规定
1.严格执行“双人双锁”管理制度,即仓库钥匙由两人分别保管,开启仓库门锁时必须两人同时
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