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山东省农业农村厅、山东省财政厅关于做好2025年中央财政农业生产发展资

一、总体要求

1.1认真学习贯彻党中央、国务院决策部署

(1)为深入贯彻落实党中央、国务院关于农业农村发展的决策部署，各级农业农村部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。要紧密结合山东省农业农村发展实际，深入研究分析新形势新任务，切实把党中央、国务院的决策部署落到实处。

(2)在学习贯彻过程中，要注重把握党中央、国务院决策部署的核心要义和精神实质，确保理解准确、把握到位。要结合山东省农业农村发展实际，制定具体实施方案，细化目标任务，明确责任分工，确保各项政策措施落地生根。同时，要加强监督检查，确保各项工作任务按时保质完成。

(3)要充分发挥各级领导干部的示范带头作用，带头学习、带头宣传、带头贯彻党中央、国务院决策部署。要广泛开展政策宣传活动，提高广大农民群众的政策知晓率和参与度，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。同时，要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动山东省农业农村高质量发展。

1.2明确目标任务

(1)明确目标任务是推动山东省农业农村发展的重要基础。2025年，我们将紧紧围绕国家乡村振兴战略，结合山东省实际，制定一系列具体、可操作的目标任务。这些目标任务将涵盖农业生产、农村改革、生态环境、农民增收等多个方面，旨在全面提升山东省农业农村现代化水平。

(2)在农业生产方面，我们将着力提高粮食产量和农产品质量安全水平，确保粮食安全。具体目标包括：稳定粮食播种面积，提高单产水平；推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构；加强农业科技创新，提升农业现代化水平；强化农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。

(3)在农村改革方面，我们将深入推进农村集体产权制度改革，完善农村土地制度，激发农村发展活力。重点任务是：完善农村集体产权制度，保障农民财产权益；深化农村土地制度改革，推进土地流转和规模经营；加强农村基础设施建设，改善农村人居环境；推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。通过这些目标的实现，我们将为山东省农业农村发展奠定坚实基础。

1.3加强组织领导

(1)加强组织领导是确保中央财政农业生产发展资金政策有效实施的关键。山东省农业农村厅和山东省财政厅将成立专门领导小组，负责统筹协调、组织推动各项工作。领导小组由厅主要领导担任组长，相关业务处室负责人为成员，形成上下联动、部门协同的工作机制。

(2)各级农业农村部门要高度重视中央财政农业生产发展资金管理工作，将其纳入重要议事日程，确保组织领导有力。要加强与财政、发改、国土等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进资金落实。同时，要加强业务培训，提高工作人员的政策水平和业务能力。

(3)明确各级责任，强化责任追究。各级农业农村部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任。对工作不力、落实不到位的，要严肃追究相关责任人的责任，确保中央财政农业生产发展资金政策落到实处，发挥最大效益。

二、政策落实

2.1严格执行中央财政农业生产发展资金政策

(1)在严格执行中央财政农业生产发展资金政策方面，山东省农业农村厅和山东省财政厅将严格按照国家相关规定，确保资金使用的合规性和有效性。2025年，中央财政安排的农业生产发展资金共计XX亿元，主要用于支持粮食生产、农业科技创新、农业基础设施建设等方面。

例如，在粮食生产领域，山东省通过中央财政资金的支持，实施了“一喷三防”等关键技术，提高了粮食单产。据统计，2024年，山东省粮食总产量达到XXX万吨，同比增长了XX%，其中小麦、玉米等主要粮食作物的产量均创历史新高。

(2)为确保资金使用精准到位，山东省农业农村厅联合山东省财政厅对资金分配、项目实施、绩效评价等环节进行了严格监管。在资金分配上，根据各地农业生产实际情况，科学合理制定分配方案，确保资金重点支持粮食主产区、农业优势产业带和农业科技创新项目。

以某县为例，该县利用中央财政资金实施了高标准农田建设项目，通过改善灌溉条件、提升土壤肥力等措施，使项目区粮食产能提高了XX%。项目实施后，当地农民人均收入增加了XX%，有效带动了当地农业产业发展。

(3)在项目实施过程中，山东省农业农村厅和山东省财政厅建立了严格的监督检查机制，确保项目按计划、按标准、按进度推进。通过实地检查、审计调查等方式，对项目实施情况进行全面监督，及时发现和纠正问题。

例如，在实施农业科技创新项目时，山东省对项目承担单位进行了定期检查，确保项目按照合同要求推进。通过监督检查，发现并纠正了XX个问题，确保了项目资金使用规范、项目实施高效。此外，山东省还建立了项目绩效评价体系，对项目实施