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妇幼卫生工作方针、目标和职责任务

一、妇幼卫生工作方针

以“儿童优先、母亲安全”为核心宗旨，遵循“预防为主、防治结合、全程服务、普惠均等、科技支撑、综合保障”的工作方针，构建覆盖全生命周期的妇幼健康服务体系，保障妇女儿童身心健康。

方针内涵解读

儿童优先、母亲安全：将妇女儿童健康权益放在卫生健康工作的优先位置，聚焦孕产期安全、儿童健康成长核心需求，降低孕产妇与儿童死亡率；

预防为主、防治结合：以婚前、孕前、孕期、产后及儿童各阶段预防保健为重点，早发现、早干预健康风险，同时强化常见病、多发病及疑难病症的诊疗服务；

全程服务、普惠均等：构建“婚前保健→孕前优生→孕产期保健→产后康复→儿童保健→青春期保健→更年期保健”全链条服务模式，推动城乡、区域、群体间服务均等化；

科技支撑、综合保障：依托医学技术创新提升服务质量，通过政策支持、经费保障、人才培养、信息化建设等多维度措施，筑牢妇幼健康服务根基。

二、妇幼卫生核心目标

（一）总体目标

到2030年，建立健全与国民经济和社会发展相适应、与居民健康需求相匹配的现代化妇幼健康服务体系，妇女儿童健康水平持续提升，健康公平显著改善，基本实现妇女儿童享有高质量、均等化的妇幼健康服务。

（二）具体量化目标（参考《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》）

服务领域

核心目标

具体指标

孕产期保健

保障母婴安全，降低不良妊娠结局

1.孕产妇死亡率控制在12/10万以下；2.婴儿死亡率控制在5‰以下；3.5岁以下儿童死亡率控制在6‰以下；4.孕早期建册率≥90%；.孕产妇系统管理率≥95%；6.住院分娩率≥99%

儿童保健

促进儿童全面发展，减少健康风险

1.新生儿访视率≥95%；3岁以下儿童系统管理率≥90%；儿童免疫规划疫苗全程接种率≥95%；5岁以下儿童生长迟缓率控制在5%以下；.儿童肥胖率得到有效控制；6.儿童心理健康服务覆盖率显著提升

妇女保健

覆盖全生命周期，提升健康素养

1.育龄妇女宫颈癌筛查率≥70%；2.育龄妇女乳腺癌筛查率≥60%；.妇女常见病筛查率≥80%；4.婚前医学检查率≥65%；.孕前优生健康检查目标人群覆盖率≥90%；.更年期保健服务覆盖率逐步提高

普惠服务与均等化

缩小服务差距，保障特殊群体需求

1.农村妇女、流动人口、留守儿童等重点人群妇幼健康服务覆盖率≥90%；2.贫困地区孕产妇、儿童健康指标接近全国平均水平；3.母婴设施覆盖率（公共场所）≥80%

三、妇幼卫生核心职责任务

（一）孕前与婚前保健服务

开展婚前医学检查：提供病史询问、体格检查、实验室检查（如传染病、遗传病筛查）、健康指导等服务，预防遗传性疾病和传染性疾病传播；

推进孕前优生健康检查：为计划怀孕夫妇提供免费孕前优生指导、风险评估、干预服务，降低出生缺陷发生风险；

开展生育咨询与指导：针对高龄、高危备孕人群提供个性化医学建议，指导科学备孕（如营养补充、生活方式调整）。

（二）孕产期保健服务

孕期保健管理：建立孕产妇健康档案，开展定期产检（孕早期、中期、晚期规范检查），筛查妊娠期高血压、糖尿病等并发症，提供营养、心理、运动等指导；

分娩期服务：保障住院分娩安全，规范产程管理，推广适宜助产技术，加强危重孕产妇救治（建立省、市、县三级危重孕产妇救治中心）；

产后保健服务：开展产后访视（出院后7天内、28天内），评估母婴健康状况；提供产后康复指导（盆底肌康复、母乳喂养、心理疏导）；筛查产后抑郁等心理问题。

（三）儿童保健服务

新生儿保健：开展新生儿窒息复苏、早产儿救治，提供新生儿疾病筛查（遗传代谢病、听力障碍、先天性心脏病等）、新生儿听力筛查、眼底筛查；

婴幼儿保健：建立儿童健康档案，开展定期体检（3、6、8、12、18、24、30、36月龄），监测生长发育（身高、体重、头围）、营养状况，筛查贫血、佝偻病等常见病；

儿童免疫规划：按照国家免疫规划程序，为0-6岁儿童接种疫苗（如乙肝疫苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗等），建立接种档案，开展疫苗接种后不良反应监测；

儿童健康促进：提供母乳喂养指导、辅食添加指导、生长发育评估与干预；开展儿童心理行为发育筛查，早期识别自闭症、注意力缺陷多动障碍等问题；

学龄儿童与青少年保健：配合学校开展健康体检（每年1次），筛查视力不良、肥胖、龋齿等问题；提供青春期保健指导（生理、心理、性健康）。

（四）妇女健康全程服务

妇女常见病防治：开展宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查，对筛查异常者提供进一步诊断、治疗与随访服务；筛查阴道炎、盆腔炎等常见病，规范治疗；

特殊时期保健：为青春期、更年期妇女提供针对性服务（如青春期生理心理指导、更年期激素替代治疗咨询、骨质疏松预防）；

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