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发生安全事故后生产经营单位应当立即启动
一、发生安全事故后生产经营单位应当立即启动
(一)应急指挥机制启动生产经营单位在发生安全事故后,应当立即成立应急指挥部,由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、技术等负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产车间、设备部门、后勤保障等部门负责人。应急指挥部需立即明确各工作组职责,包括现场处置组、抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、信息联络组等,确保指挥体系高效运转。同时,应急指挥部应立即启动本单位生产安全事故应急预案,根据事故类型(如火灾、爆炸、中毒、坍塌等)和等级,采取相应的应急响应措施,统一指挥、协调各项应急处置工作。
(二)现场应急处置启动事故发生后,现场应急处置组应第一时间赶赴事故现场,迅速开展事故勘查,明确事故发生地点、波及范围、危险源性质(如危险化学品泄漏、电气线路故障、机械伤害等)及潜在风险。根据事故情况,立即采取控制措施,包括切断事故源(如关闭阀门、停止设备运行、切断电源等)、隔离危险区域(设置警戒线、警示标志)、防止次生灾害(如防止泄漏物扩散、避免火灾蔓延)等。同时,现场处置组需组织人员对事故现场周边进行初步排查,确认是否存在其他安全隐患,确保应急处置人员安全。
(三)信息报送与沟通启动生产经营单位必须在事故发生后1小时内,向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生单位名称、地址、事故发生时间、地点、事故类型、简要经过、已造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)、初步估计的直接经济损失、已采取的应急措施和需要协调解决的问题等信息。对于涉及人员伤亡的事故,还应当立即向当地卫生健康、公安等部门报告。同时,单位内部需建立信息报送机制,确保应急指挥部与各工作组、现场处置人员之间的信息畅通,及时传递事故处置进展、人员伤亡情况及外部救援需求等信息。
(四)人员救援与医疗救护启动医疗救护组应立即组织本单位急救人员或联系外部医疗机构,对受伤人员进行紧急救治。根据伤情轻重,采取止血、包扎、固定、心肺复苏等初步急救措施,并协助专业医护人员将重伤员转运至医疗机构。警戒疏散组需迅速组织事故现场及周边人员疏散,明确疏散路线、集合地点,确保人员撤离至安全区域,并清点人数,确认是否有人员被困或失踪。对于可能存在有毒有害气体、易燃易爆物质等危险的事故现场,疏散时应指导人员采取防护措施(如佩戴防毒面具、用湿毛巾捂住口鼻等),避免二次伤害。
(五)后勤保障与资源调配启动后勤保障组应立即调配应急物资,包括救援设备(如灭火器、消防水带、应急照明、破拆工具等)、防护用品(如安全帽、防护服、防毒面具、手套等)、医疗用品(如急救箱、担架、药品等)及生活保障物资(如饮用水、食品、帐篷等),确保应急处置工作所需资源充足。同时,需协调交通、通讯、电力等外部资源,保障救援通道畅通,通讯联络稳定,为外部救援力量提供支持。对于涉及大面积疏散或长时间处置的事故,还需临时安置疏散人员,提供必要的生活保障和心理疏导。
二、事故报告与信息管理
(一)事故报告流程
1.报告对象与内容
生产经营单位在事故发生后,需明确报告对象,包括当地应急管理部门、安全生产监督管理机构、卫生健康部门及公安机关等。报告内容应涵盖事故发生单位名称、地址、具体时间、地点、事故类型、简要经过、已造成或可能造成的伤亡人数、初步估计的经济损失、已采取的应急措施及需协调解决的问题。单位负责人需确保信息真实准确,避免遗漏关键细节,如事故现场的危险源状态或潜在次生风险。
2.报告时间要求
根据国家安全生产法规,单位必须在事故发生后1小时内完成首次报告。对于重大或特别重大事故,时间要求更为严格,需在30分钟内口头报告,并在1小时内提交书面材料。报告时间从事故发生时刻算起,单位内部需建立计时机制,指定专人负责监控,确保不延误。若事故情况变化,如伤亡人数增加或范围扩大,需在30分钟内更新报告。
3.报告方式
报告方式包括电话、传真、电子邮件及在线系统等。单位应优先使用官方指定渠道,如政府应急平台或安全生产监管系统。电话报告需记录接报人姓名、时间及反馈内容;书面报告需加盖单位公章,并由负责人签字确认。单位内部需培训相关人员熟练掌握报告流程,避免因操作失误导致信息传递不畅。
(二)信息收集与核实
1.现场信息收集
事故现场信息收集由现场处置组负责,需迅速勘查事故地点,记录现场环境、设备状态、人员分布及危险源特征。收集方式包括拍照、录像、绘制草图及询问目击者。重点信息包括事故触发点、影响范围、泄漏物质性质或设备故障类型。收集过程中,需确保人员安全,佩戴防护装备,避免进入高风险区域。
2.人员伤亡核实
医疗救护组需立即清点现场人员,确认伤亡情况。核实方式包括现场点名、联系家属及核查考勤记录。
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