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钢铁企业环境治理策略

一、钢铁企业治理环境的必要性

1.钢铁企业划、境治理是改变我国环境现状的迫切需要。

人类社会在经历着工业制造出来的各种环境灾难：大气污染、

水污染、垃圾污染，尤其是钢铁工业的迅猛发展，不断排放的废气如

二氧化硫、氮氧化物以及工业废水、废渣得不到有效处置与利用，环

境污染进一步恶化。从2013年开始，我国各地雾霾天数逐渐增多，

尤其是华北、华东区域污染程度最为严重。根据环保部与绿色和平组

织共同发布的数据显示，2013年我国空气质量最差的10个城市中,

河北省占了7个，大气污染呈现出明显的区域性特征。钢铁生产过程

中排放的污染物主要包括二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘等，是造

成雾霾天气的主要诱因。

2.钢铁企业环境治理是国家节能减排和环境保护的要求。

钢铁业作为典型的重污染行业俨然成为治理重点，国家对钢铁业

环保问题的治理力度在加码，意图加快钢铁行业解决环境污染的问

题。除了已经发布的《大气污染防治行动计划》外，环保部还发布了

《钢铁工业污染防治技术政策》。新的《环境保护法》已于2015年1

月1日起施行，国家已经开始重拳出击，严格监管钢铁企业节能减排

指标，控制污染排放，对一些重大污染项目要求零容忍，对钢铁企业

加大考核力度，加速淘汰落后产能。

3.钢铁企业环境治理是钢铁企业打造绿色钢铁的高标准。

近年来，我国钢铁产量与日俱增，产能明显过剩，钢铁企业冶炼

工艺先进与落后并存，一些高耗能、高排放、高污染的落后钢铁企业，

已严重制约了钢铁行业环境治理的进程。作为国有大型钢铁企业，邯

钢实行〃恪守环境法规，坚持持续改进，贯彻污染预防，实现清洁生

产，创建绿色邯钢”的环保方针，坚持资源高效利用，加强环保技术

的推广应用，深入推进公司环境绩效管理，强化环保设施管理和重点

环境因控制，不断提高环保体系运行质量。

二、邯钢环境治理的应对策略

1.贯彻学习法律法规是环境治理的执行利器。

新《环境保护法》是我国现行法律中最严格的一部专业领域行政

法，其多项规定将对钢铁企业带来较大的影响，并进而可能对企业的

生产形成制约。第一，钢铁企业为了使生产行为中污染物的排放符合

环保法规，可能会主动减少产量；第二，由于新的法案对污染企业的

罚款是〃上不封顶〃，显示出国家对于污染的惩罚力度进一步加大，而

很多钢铁企业为了避免罚款，预计将主动加大环保投入。但是在钢铁

行业近来经营形势一直不见好转的情况下，一些环保成本高于生产效

益的企也，可能会迫于压力而主动退出市场。这均将有助于化解钢铁

行业的过剩产能，缓解市场供应压力。此外，《大气污染防治行动计

划》《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》等一

系列法律法规对钢铁企业既提供了有效指导，又对企业是一种约束。

2.成立环境保护小组，落实领导责任。

公司成立环境保护工作领导小组，定期召开环境保护工作会议，

专题研究部署公司环境保护工作，传达国家有关环境保护方面的法律、

法规、政策、法令、指示精神，监督检查集团公司对国家环境保护法

律、法规及标准的执行情况，介绍、推广同类型企业单位环境保护管

理的先进经验和方法。结合公司规定的各单位职责，各单位环保管理

按照〃一岗双责、党政同责、实行单位和责任人双罚〃的管理原则，厂

部长、党委书记对本单位环境保护工作负主要领导责任，分管环保的

副厂部长负主管领导责任，生产或设备副厂部长对分管工作的环保工

作负直领导责任。

3,增强全员环保意识，层层分解指标。

邯钢围绕建设〃环境友好型、资源节约型〃两型企业目标，每年编

制下达年度生产经营计划时，列入环保指标，要求必须达到省、市政

府部门和集团下达的节能减排目标。二级单位围绕公司目标细化分解

减排指标，从设备、技术、管理等方面全方位治理，结合本单位实际，

细化制订环保工作内容，制订完善应急预案和责任体系，不断提升环

保意识和环保责任。职能部室定期监测环境质量现状，跟踪环保指标，

对二级单位给予考核。全公