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2025年学习教育总结评估报告

2025年，在党中央统一部署下，各级党组织紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为牵引，统筹推进理论学习、调查研究、推动高质量发展、检视整改等重点任务，形成“全链条”学习教育体系。截至2025年12月，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团共覆盖基层党组织498.6万个，参与党员9670.3万名，占党员总数91.2%；非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别提升至87.3%、83.1%，学习教育在各领域实现“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。

一、主要做法与成效

（一）理论学习“入脑入心”，思想根基持续筑牢

坚持“学深悟透”与“创新载体”并重，构建“领导领学、支部研学、个人自学、实践促学”四维学习模式。中央和国家机关率先落实“第一议题”制度，全年召开专题学习会287次，领导班子成员带头讲党课1.2万场次；省级党委举办读书班156期，平均每期集中学习7天，覆盖省级领导干部及地厅级主要负责同志3200余人次。针对不同群体特点分类施策：在农村，依托“田间课堂”“夜校”开展“方言讲学”，编发《乡村振兴政策口袋书》2300万册；在高校，组建“青年讲师团”，以“理论+文艺”形式开展“微党课”12.8万场；在两新组织，推行“班前15分钟”“车间微讲堂”，利用碎片化时间开展学习。同时，深化“学习强国”平台应用，全国党员日均活跃用户达7800万，人均每日学习时长42分钟，较2024年提升15%。为检验学习成效，组织全国党员理论知识测试，平均分89.3分，90分以上占比67.5%，较主题教育启动前提高22个百分点。典型案例中，浙江省杭州市拱墅区打造“红色巴士课堂”，将学习阵地延伸至城市公交，串联“五四宪法纪念馆”“小营巷社区”等红色地标，累计服务党员群众12万人次，相关经验被《人民日报》专题报道。

（二）调查研究“走深走实”，破题能力显著提升

聚焦“问题导向”与“成果转化”，建立“领题—调研—破题—评估”闭环机制。中央层面确定12个重点调研方向，省级党委班子成员牵头调研课题3800余个，地厅级及以下领导干部领题42.6万项，覆盖乡村振兴、基层治理、科技创新等18个领域。调研过程中，严格执行“四不两直”要求，领导干部平均蹲点调研时长12天，走访群众200户以上，形成调研报告45.2万篇。为防止“调而不研”，推行“调研成果转化清单”，明确责任单位、完成时限和验收标准。例如，针对“农村养老服务供给不足”问题，民政部联合农业农村部调研23个省份127个村，发现“设施闲置”“人手短缺”“服务单一”三大痛点，推动出台《农村互助养老服务规范（试行）》，在100个县开展试点，新建互助养老点8300个，培训护理员2.1万名，惠及老人15.6万。另如，广东省深圳市针对“新就业群体融入基层治理难”问题，通过调研发现外卖员、网约车司机参与社区事务渠道不畅，创新推出“红色驿站+积分制”，在2000个站点设立“议事角”，收集并解决诉求3.8万件，新就业群体党员主动亮身份比例从18%提升至65%。全年调研成果转化率达81.7%，推动出台政策文件1.2万份，解决群众急难愁盼问题217.3万件。

（三）推动发展“见行见效”，实践担当全面强化

坚持“学用结合”，将学习教育成效转化为高质量发展动能。在企业领域，国资委推动中央企业开展“揭榜挂帅”技术攻关，全年突破“卡脖子”技术56项，其中航空发动机热障涂层、高端芯片封装材料等12项达到国际领先水平；中钢集团通过学习教育凝聚改革共识，完成混合所有制改革，2025年营收同比增长28%，利润增长41%。在农村领域，农业农村部实施“千村提升”工程，组织1.2万名科技特派员下沉一线，推广特色种植养殖技术300余项，全国脱贫县特色产业覆盖率达92%，脱贫人口人均增收15.3%；四川省凉山州通过学习教育激发内生动力，发展“花椒+生态旅游”产业，带动12万农户年增收超8000元。在机关领域，开展“效能提升年”活动，推行“马上办”“一次办”改革，全国政务服务“一网通办”事项占比95%，企业开办时间压缩至1.5天，群众办事满意度98.2%。在学校领域，教育部深化“三全育人”综合改革，高校教师“课程思政”教学能力竞赛参与率90%，学生社会实践覆盖率100%，清华大学“乡村振兴工作站”累计服务全国137个村，孵化助农项目42个。据国家统计局测算，2025年全国GDP同比增长5.2%，其中学习教育推动的改革创新贡献度约1.8个百分点。

（四）检视整改“真刀真枪”，政治生态持续净化

坚持“严字当头”，通过“自我查、群众提、上级点”多维度查摆问题，建立全国统一的“问题整改数据库”，动态更新问题清单、责任清单、进度清单。各级党组织共查摆问题213.8万个，其中“理论学