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2025年律师事务所利益冲突审查管理办法
一、总则
(一)为规范律师事务所执业行为,有效识别、评估与处理利益冲突,保障委托人合法权益,维护律师执业纪律,依据《中华人民共和国律师法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》及中华全国律师协会相关行业规范,结合律师事务所管理实践,制定本办法。
(二)本办法所称利益冲突,是指律师事务所及其律师与委托人之间,或者不同委托人之间存在相悖的利益关系,导致律师事务所或律师无法同时忠诚、充分地履行代理职责,可能损害某一方或各方委托人权益的情形。
(三)本办法适用于律师事务所全体执业律师、实习律师及辅助人员。律师事务所接受委托或提供法律服务前,必须进行利益冲突审查。审查范围涵盖各类诉讼、非诉讼法律事务及常年法律顾问等全部法律服务项目。
(四)利益冲突审查遵循以下基本原则:
1.事前审查原则:在接受委托前完成审查。
2.全面审查原则:审查范围应覆盖全所现有及潜在委托人。
3.独立判断原则:审查人员应保持独立、客观、审慎。
4.保密原则:审查过程中知悉的委托人信息应予严格保密。
5.动态监控原则:对已建立委托关系的案件进行持续监控,及时发现新的冲突风险。
二、职责分工
(一)律师事务所主任对全所利益冲突审查工作负总责。
(二)管理合伙人或指定的高级合伙人负责指导、监督利益冲突审查制度的执行,审批重大、疑难的利益冲突认定与处理方案。
(三)设立专门的利益冲突审查岗位或指定专人(可称为“利益冲突审查专员”)负责日常审查操作。其主要职责包括:
1.接收并初步审核业务部门提交的利益冲突查询申请;
2.操作利益冲突审查系统或查阅相关记录进行检索;
3.形成初步审查意见;
4.向申请部门及管理合伙人报告检索结果及初步意见;
5.维护和更新利益冲突数据库;
6.保管利益冲突审查相关档案。
(四)各业务部门负责人对本部门承办业务涉及的利益冲突负有初步识别和申报责任。承办律师在接洽潜在委托业务时,应主动向部门负责人提示可能存在的利益冲突风险。
(五)全体律师及辅助人员均有义务主动、及时地向利益冲突审查专员或部门负责人申报其已知的可能导致利益冲突的信息。
三、利益冲突情形认定
(一)律师事务所不得在同一法律事务中同时为具有对抗性利益关系的双方当事人担任代理人。下列情形属于直接利益冲突,原则上应严格禁止:
1.在同一诉讼、仲裁案件中,同时代理原告、被告或第三人。
2.在同一非诉讼法律事务中,为利益相互对立的多方提供法律服务。
3.代理某委托人的事项,直接对抗本所另一现任委托人的重大利益。
(二)出现下列情形,可能构成间接利益冲突,需进行审慎评估,并采取相应处理措施:
1.拟代理的委托人与本所另一现任委托人在商业上存在竞争关系,且代理事项可能涉及对方商业秘密或竞争策略。
2.律师事务所律师曾在前一法律事务中代理一方,现在拟代理与该方利益相对立的另一方,且前后事务之间存在实质性联系,但已取得前委托人书面同意的除外。
3.律师事务所律师的近亲属或存在其他密切关系的个人或组织,与拟代理事项的对方当事人存在利益关联,可能影响律师独立判断。
4.律师事务所律师曾在政府部门、司法机关、其他律师事务所或企业任职,其先前职务行为与当前拟代理事项存在关联,可能影响公正执业。
5.其他可能影响律师独立、客观执业,或可能产生保密义务冲突的情形。
(三)对于关联方委托,应予以特别关注。关联方包括但不限于控股公司、受同一控制人控制的公司、具有重大影响的投资方等。代理关联方之一时,应审查是否与代理其他关联方或第三方产生利益冲突。
四、利益冲突审查流程
(一)查询申请
1.承办律师或业务部门在初步接洽潜在委托业务,并有意向接受委托时,应通过律师事务所指定的内部管理系统或填写标准格式的《利益冲突查询申请表》,提交利益冲突审查。
2.申请表应至少包含以下信息:潜在委托人全称及统一社会信用代码、对方当事人全称、案件或项目基本情况简介、承办律师姓名。
(二)初步检索
1.利益冲突审查专员应在收到查询申请后1个工作日内,通过律师事务所利益冲突数据库、案件管理系统、财务系统等渠道,以潜在委托人名称、对方当事人名称、关键人物姓名等为关键词进行检索。
2.检索范围应覆盖全所所有现任委托人、近三年内已结案的委托人以及正在进行接洽的潜在委托人。
(三)分析评估
1.利益冲突审查专员根据检索结果,对照本办法第三条的规定进行初步分析,判断是否存在利益冲突以及冲突类型。
2.对于检索结果显示无冲突或仅存在轻微、可规避的间接冲突情形,审查专员可出具“未发现利益冲突”或“经评估风险可控”的初步意见。
3.对于检索结果显示可能存在直接利益冲突或重大间接利益冲突的情形,审查专员应详细记录冲突点,并立即向所属业务部门负责人及管理合伙人报告。
(四)审批处理
1.经初步审查未发现利益
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