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商场安全应急预案

一、总则

1.1目的与依据

为有效预防和妥善处置商场各类突发事件，保障顾客、商户及员工生命财产安全，维护商场正常运营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规，结合商场实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于商场内发生的各类突发事件应急处置工作，包括但不限于火灾、地震、恐怖袭击、踩踏事故、设备故障（如电梯、供电系统）、公共卫生事件（如传染病爆发）、群体性事件等。预案覆盖商场全体管理人员、商户、顾客及参与应急处置的相关单位与人员。

1.3工作原则

1.3.1以人为本，生命至上

始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先疏散受困人员，减少人员伤亡。

1.3.2统一指挥，分级负责

建立商场应急指挥部，明确各部门、岗位应急职责，实行“谁主管、谁负责”，确保应急处置高效有序。

1.3.3预防为主，防抗结合

加强日常安全巡查、隐患排查与应急演练，提升风险防控能力，最大限度减少突发事件发生。

1.3.4快速响应，协同处置

建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后迅速启动预案，协调内外部资源（如消防、医疗、公安等）开展联合处置。

1.3.5科学应对，专业处置

依据突发事件类型与特点，采用科学处置方法，依靠专业力量（如消防队员、医护人员）开展救援，避免次生灾害。

1.4预案体系

本预案为商场综合应急预案，下设专项应急预案（如火灾应急预案、地震应急预案）、现场处置方案（如电梯困人处置方案、燃气泄漏处置方案）。预案体系与属地政府突发事件应急预案、相关单位应急预案相互衔接，形成上下联动、横向协同的应急保障网络。

二、应急组织机构与职责

1.应急指挥部

1.1组成与职责

商场设立应急指挥部，作为突发事件处置的最高决策机构。指挥部由总经理担任总指挥，分管安全的副总经理担任常务副总指挥，安保部经理、运营部经理、工程部经理、客服部经理及商户代表组成。总指挥负责全面统筹应急工作，下达指令；常务副总指挥协助总指挥协调日常事务，确保预案执行；安保部经理负责信息收集与上报；运营部经理负责疏散引导；工程部经理负责设施抢修；客服部经理负责顾客沟通；商户代表提供现场信息支持。指挥部成员需24小时保持通讯畅通，接到警报后15分钟内到岗，共同制定处置方案，调配资源。

1.2运行机制

指挥部实行分级响应机制，根据事件严重程度启动不同级别响应。一级响应（如重大火灾）由总指挥直接决策，二级响应（如小规模冲突）由常务副总指挥协调。指挥部每日召开晨会评估风险，每月进行模拟演练，确保机制高效运转。决策流程包括：信息接收、风险评估、方案制定、指令下达、效果反馈。信息接收通过监控系统和报警装置实现；风险评估由安保部联合工程部完成；方案制定结合预案模板和现场情况；指令下达后各部门执行，指挥部实时跟踪进展。

2.专业救援队伍

2.1消防队

商场与属地消防中队建立协作关系，消防队作为专业救援力量，负责火灾扑救、人员搜救和现场警戒。消防队由消防队长带领，配备灭火器、水带、破拆工具等设备，接到报警后5分钟内到达现场。商场定期组织联合演练，熟悉商场布局和消防设施，确保快速响应。消防队职责包括：评估火势、扑救初期火灾、疏散被困人员、防止火势蔓延，并向指挥部报告进展。

2.2医疗救护队

医疗救护队由商场医务室人员及签约医院医护人员组成，负责伤员救治和卫生防疫。医务室配备急救箱、担架、AED等设备，医护人员具备急救资质。救护队分为现场急救组和转运组，现场组在事发地实施心肺复苏、止血包扎；转运组联系救护车，将重伤员送医。商场设置3个急救点，分布在入口、中庭和出口，确保覆盖全区域。救护队每月更新急救知识，与医院保持联动，缩短救援时间。

3.商场内部部门职责

3.1安保部

安保部是应急执行核心部门，负责日常安全巡查、事件监控和秩序维护。安保人员24小时巡逻，使用监控系统实时监测异常，发现隐患立即上报。突发事件中，安保部主导疏散引导，设置警戒线，阻止无关人员进入危险区域；同时协助消防队和医疗队，提供现场信息。安保部下设应急小组，每组5人，分区域负责，确保响应迅速。

3.2运营部

运营部负责顾客疏散和商户协调，保障应急期间运营秩序。运营人员通过广播系统发布疏散指令，引导顾客沿安全通道撤离；同时通知商户关闭电源、锁好柜台，减少财产损失。运营部设立临时接待点，安置疏散顾客，提供水和休息场所。事件后，运营部评估影响，协助恢复营业，并与保险公司对接理赔事宜。

3.3工程部

工程部负责设施抢修和能源控制，防止次生灾害。工程人员定期检查电梯、供电、供水系统，确保设备完好。突发事件中，工程部切断故障区域电源，启动备用发电机；修复损坏设施，如修复破损通道或堵塞漏水点。工程部与消防队协作，提供