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法院督查室的工作职责

法院督查室是人民法院内部监督体系的核心部门，承担着确保审判执行工作规范运行、司法作风严谨端正、制度规定落实到位的重要职责。其工作贯穿法院各项司法活动全过程，通过常态化监督、精准化督办、系统化整改，推动法院工作质效提升和司法公信力建设。具体工作职责涵盖以下十个方面：

一、审判执行工作全流程监督

负责对全院审判执行案件的立案、审理、执行、归档等全流程节点进行动态监控，依托审判管理系统实时提取案件数据，重点监测法定审限、延长审限、扣除审限等关键指标。对超期未结案件（含扣除审限后仍超期案件）建立“一案一账”督办清单，于审限届满前15日向承办部门发送《审限预警通知书》，届满前5日发送《审限督办函》，明确督办要求及延期审批程序；对无正当理由超期未结的，经分管院领导批准后，约谈承办人及部门负责人，责令限期结案并书面说明原因。

针对涉民生、涉群体、涉企业、上级机关交办、人大代表政协委员关注等重点案件，建立专项督办机制，自案件受理或交办之日起纳入重点督办台账，每10个工作日跟进一次办理进度，通过调阅案卷、听取汇报、实地走访等方式核查程序合规性、实体公正性及社会效果。对久拖不决、矛盾激化风险较高的案件，及时向院党组汇报并协调相关部门研究解决方案，必要时提请审判委员会讨论。

定期开展长期未结案件专项清理，每季度末对超6个月未结的民事、行政案件，超9个月未结的刑事案件，超12个月未执结的执行案件进行全面筛查，形成《长期未结案件专项督查报告》，分析超期原因（区分客观障碍与主观懈怠），提出分案调整、力量调配、程序优化等整改建议，经院领导审批后督促相关部门落实，整改情况纳入部门季度考核。

二、司法作风与庭审规范督查

每日通过视频监控系统抽查诉讼服务中心、审判法庭、执行指挥中心等窗口部门的工作状态，重点检查工作人员着装规范（是否按规定着制服、佩戴徽章）、服务态度（是否存在冷硬横推、推诿扯皮）、工作纪律（是否存在脱岗串岗、玩手机、网购等与公务无关行为）。每月随机抽取3个工作日进行实地巡查，记录现场情况并留存影像资料，对发现的问题当场纠正，情节较重的制发《司法作风整改通知书》，要求3个工作日内提交整改报告。

建立庭审规范化专项督查机制，每周随机抽取5-10个正在进行的庭审（含线上庭审）进行全程跟听，重点核查庭审程序是否符合《人民法院法庭规则》要求（如是否提前公告、是否核对当事人身份、是否保障辩论权利）、庭审纪律是否严明（如是否随意打断当事人陈述、是否存在手机铃声干扰）、法官言行是否得体（如是否使用文明用语、是否保持中立态度）。对庭审直播或录播案件，同步检查音视频质量、画面切换频率、敏感信息遮挡情况，发现技术故障或操作失误的，立即通知技术部门排查，对因主观疏忽导致庭审直播中断或信息泄露的，按规定追究相关人员责任。

每季度开展司法作风综合评估，结合日常抽查、当事人投诉、12368热线反馈等数据，形成《司法作风季度评估报告》，对评估排名后两位的部门负责人进行约谈，评估结果与部门绩效考核、个人评优评先直接挂钩。对查实的司法作风问题（如吃拿卡要、违规接待当事人等），及时移交纪检监察部门处理，并在全院范围内通报。

三、制度规定落实情况检查

负责督促落实上级法院及本院制定的各项规章制度，重点包括审判管理类（如《案件质量评查办法》《专业法官会议规则》）、政务管理类（如《财务审批制度》《档案管理规定》）、队伍管理类（如《考勤制度》《请销假办法》）。对新出台或修订的制度，在印发后10个工作日内组织相关部门开展专题学习，通过知识测试、现场提问等方式检验学习效果；对执行满6个月的制度，通过查阅台账、核对记录、走访调研等方式评估执行效果，形成《制度执行情况评估报告》，提出“继续执行”“修订完善”或“废止”的建议。

对上级法院部署的专项活动（如“为群众办实事示范法院”创建、执行领域突出问题集中整治等），制定《专项活动督查方案》，明确任务分解、时间节点、责任部门。活动开展期间，每半月收集一次进展情况，每月组织一次实地检查，重点核查动员部署是否到位、任务措施是否具体、工作成效是否显著。活动结束后，形成《专项活动督查总结报告》，对完成优秀的部门予以表彰，对推进滞后的部门下发《整改意见书》，并将整改情况纳入年度目标考核。

建立院党组决策部署落实督查机制，对党组会、院长办公会确定的重点工作（如智慧法院建设、基层法庭规范化建设等），制定《重点工作督查清单》，明确责任领导、责任部门、完成时限。每周通过电话提醒、书面催办等方式跟进进度，每月向党组汇报一次落实情况，对逾期未完成且无正当理由的，在全院范围内通报批评，并由分管院领导对责任部门负责人进行诫勉谈话。

四、案件质量评查与问题剖析

负责组织全院案件质量评查工作，分为常规评查、重点评查和专项评查三类。常规评查覆盖当年审结/执