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2025年国家开放大学《外交学概论》期末考试备考题库及答案解析

一、名词解释（每题5分，共50分）

1.外交：主权国家通过官方代表以和平方式处理对外关系的行为与过程，核心是通过对话、协商、谈判等非暴力手段维护国家利益、实现国际合作。其主体通常是国家，形式包括双边会谈、多边会议、缔结条约等，区别于战争、经济制裁等强制手段。

2.外交政策：国家为实现特定对外目标而制定的系统性行动准则，是内政的延伸。其内容涵盖目标设定（如维护主权、促进发展）、手段选择（如结盟、经济援助）及优先顺序（如地区重点），受国家实力、意识形态、国际环境等多重因素影响。

3.外交决策：国家围绕对外事务制定战略与策略的过程，涉及信息收集、方案设计、评估选择等环节。决策主体通常包括行政首脑、外交部门、安全机构，部分国家立法机关或公众舆论也会参与，具有动态性和情境依赖性。

4.多边外交：三个或以上行为体通过国际组织、国际会议等平台开展的外交活动，如联合国大会、G20峰会。其特点是规则公开、议题广泛，可通过集体协商解决全球性问题（如气候变化），或平衡大国影响力。

5.公共外交：一国通过文化交流、媒体传播、公众互动等非官方渠道影响他国民众认知的外交形式，目标是塑造国家形象、营造友好舆论环境。典型手段包括孔子学院、国际纪录片展映、社交媒体互动。

6.外交礼仪：外交活动中遵循的惯例与规范，包括迎送仪式、位次安排、语言使用等。其功能是体现相互尊重，减少误解，例如国宴上的席位按国际礼宾顺序排列，谈判时主宾座位朝向需符合东道国习惯。

7.外交豁免权：根据国际法，外交代表在驻在国享有的特殊权利，包括刑事管辖豁免、民事行政管辖豁免（部分例外）、使馆馆舍不可侵犯等。目的是保障外交人员履行职务不受干扰，体现国家主权平等原则。

8.势力范围：一国在特定区域内拥有主导性影响力，其他国家默认不挑战其利益的非正式安排。历史上常见于殖民时期（如19世纪列强在非洲的划分），现代更多表现为经济合作网络或安全同盟覆盖区域（如美国在拉美、俄罗斯在独联体的传统影响）。

9.均势外交：通过调整国家间力量对比防止单一强国主导国际体系的外交策略。经典实践如19世纪欧洲“维也纳体系”，通过缔结同盟、领土调整维持多国平衡；现代则可能表现为大国在地区事务中支持弱方以制约强方。

10.外交承认：一国正式确认另一国或政府的国际法主体资格的行为，分为对国家的承认（如新国家独立）和对政府的承认（如政权更迭后）。承认具有法律效果，通常伴随建立外交关系、互派使节等后续行动。

二、简答题（每题10分，共50分）

1.简述外交与内政的关系

外交是内政的延续，二者相互影响：

（1）内政决定外交目标。国家的发展阶段、政治制度、社会需求直接影响外交重点，如发展中国家更关注经济合作，发达国家可能侧重规则制定。

（2）外交反作用于内政。外交成果（如贸易协定）可促进国内经济增长，外交危机（如制裁）可能引发国内社会压力，推动政策调整。

（3）二者边界趋于模糊。全球化背景下，气候、难民等“非传统安全”问题需国内政策与国际合作协同解决（如碳减排需国内产业转型配合国际协议）。

2.传统外交与现代外交的主要区别

（1）主体扩展：传统外交以国家为唯一主体，现代外交纳入国际组织（如欧盟）、跨国公司（如科技企业参与数字规则谈判）、非政府组织（如环保团体影响气候外交）。

（2）手段多元：传统外交依赖秘密谈判、双边条约；现代外交增加公共外交（社交媒体传播）、经济外交（自贸协定）、数字外交（视频峰会）等公开化、多渠道方式。

（3）议题泛化：传统外交聚焦战争与和平、领土主权；现代外交覆盖气候变化、公共卫生、网络安全等全球性问题，“高政治”与“低政治”议题交织。

（4）透明度提升：传统外交强调保密（如19世纪秘密条约），现代外交因公众参与度提高，部分谈判过程（如国际气候大会）通过媒体实时报道，接受舆论监督。

3.外交决策的主要影响因素有哪些？

（1）国家利益：核心因素，包括安全（领土完整）、发展（经济利益）、尊严（国际地位），决策需平衡短期利益（如应对危机）与长期利益（如战略布局）。

（2）国内政治：政府体制（总统制/议会制）影响决策主导权（如美国总统在外交中更强势）；利益集团（如军工复合体）通过游说影响政策；公众舆论（如反战民意制约军事干预）。

（3）国际体系：单极、多极或两极结构制约国家行动空间（如单极下小国需规避与霸权国直接对抗）；国际规范（如人权、自由贸易）形成软性约束（如违反国际法可能面临舆论谴责）。

（4）决策者个人因素：领导人的认知风格（理想主义/现实主义）、经验（如熟悉某地区事务的领导人更倾向针对性政策）、个性（强硬或温和）直接影响决策倾向（如特朗普的“美国优先”带有个人色彩）。