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人口与发展2012年第18卷第1期
POPUIAT10N＆DEVELOPMENTVo1．18No．12012
中国残疾预防的转折机会和预期分析
崔斌，陈功，郑晓瑛
(1北京大学公共卫生学院，北京100191；2北京大学人口研究所，北京100871)
摘要：残疾社会负担迅速增加是推动我国尽快开展残疾预防工作的重要原因。而现代医学科技的发展使
绝大部分残疾可防可控是开展残疾预防的必要条件。系统回顾了近30年来我国主要的残疾预防政策
行动，总结了取得的成效和存在的问题，分析了我国残疾预防工作面临的新形势以及新的政策动向，提
出了下一步残疾预防工作的四个重点，即提高认识、完善政策、加强行动、强化支持。
关键词：残疾预防；政策分析
中图分类号：C913．69文献标识码：A文章编号：1674—1668(2012)01一O074—09
AnalysisontheTransitionalOpportunityandAnticipationof
DisabilityPreventioninChina
CUIbin，CHENGong2ZHENGXiao．ying2
，
(1SchoolofPublicHealth，PekingUniversity，Beifing100191，China；2InstituteforPo—
pulationResearch，PekingUnive~ity，Belting100871，China)
Abstract：Thesocialburdenofdisabilityincreasedrapidlywasconsideredastheprimarycause
topromotetheworkofdisabilitypreventionasquicklyaspossibleinChina，whilethedevelop—
mentofmodelq3medicalsciencehadmadeitpossibletopreventandcontroltheoccurrenceof
mostofthedisabilities，whichisthenecessaryconditiontopursuedisabilityprevention．Based
onthesystematicreviewofthemainpoliciesandinterventionsondisabilitypreventioninrecent
decades，itsummarizedtheeffectacquiredandtheproblemsexistedyetanddeeplyanalyzed
thenewsituationandpolicydevelopmenttrendfacedbydisabilitypreventioninChina．Finallyit
putforwardsfourkeypointsinnextstepstodeveloptheworkofdisabilityprevention，whichwere
improvingcognition，perfectingpolicies，strengtheninginterventionandintensifyingsuppo~．
Keywords：disabilityprevention；policyanalysis
2006年第二次全国残疾人抽样调查表明，我国仍然面临着较大的残疾人口规模和发生风险。预防残
疾已成为我国公共卫生和人民健康的重大目标，也是新时期提高我国人口素质的重要举措。残疾预防是指
针对遗传、发育、外伤、疾病、环境、行为等致残危险因素，采取有效措施和途径，预防或减少致残性疾病和伤
害的发生，限制或逆转由病伤而引起的残疾，并在残疾发生后防止残疾转变成为残障。防止、
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