医院腐败行为预防管理制度.docxVIP

医院腐败行为预防管理制度

为进一步加强医院党风廉政建设，有效预防和惩治腐败行为，维护医院的正常医疗秩序和良好社会形象，保障人民群众的健康权益，根据国家有关法律法规和医疗卫生行业相关规定，结合医院实际情况，特制定本。

一、适用范围

本制度适用于医院全体工作人员，包括在编职工、聘用人员、进修人员、实习人员以及与医院有业务往来的合作单位和个人。

二、腐败行为的定义和表现形式

1.定义：本制度所称腐败行为，是指医院工作人员在医疗服务、药品和医疗器械采购、基建工程、物资采购、人事管理等活动中，利用职务之便，违反法律法规、职业道德和医院规章制度，为个人或他人谋取不正当利益的行为。

2.表现形式

收受回扣：在药品、医疗器械、医用耗材等采购过程中，收受供应商给予的回扣、手续费、提成等财物；在医疗服务活动中，收受患者及其家属给予的红包、礼品等财物。

商业贿赂：接受供应商提供的旅游、宴请、娱乐等活动安排；以各种名义向供应商索取财物或报销费用。

滥用职权：在人事管理、职称评定、岗位聘任等工作中，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物；在医疗服务中，故意刁难患者，强迫患者接受不必要的检查、治疗或购买指定的药品、医疗器械等。

违规操作：在基建工程、物资采购等项目中，违反招投标程序，与供应商勾结，泄露标底等信息，谋取不正当利益；在财务管理中，违规套取资金、挪用公款、私设小金库等。

学术不端：在科研项目申报、论文发表等学术活动中，抄袭、剽窃他人成果，伪造数据、资料，骗取科研经费和荣誉等。

三、组织领导

1.成立腐败行为预防管理领导小组

医院成立以院长为组长，党委书记为副组长，其他院领导班子成员和相关职能部门负责人为成员的腐败行为预防管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，负责日常工作的组织协调和监督检查。

2.明确职责分工

领导小组职责：贯彻落实国家有关反腐倡廉的法律法规和政策要求，制定医院腐败行为预防管理工作的总体目标和工作计划；定期研究分析医院腐败行为预防管理工作形势，解决工作中存在的重大问题；组织开展反腐倡廉宣传教育活动，营造廉洁从业的良好氛围。

办公室职责：负责起草医院腐败行为预防管理制度和相关工作方案；组织开展廉政风险防控工作，对重点领域和关键环节进行监督检查；受理群众举报和投诉，对发现的腐败行为线索进行调查核实，并提出处理意见；定期向领导小组汇报工作进展情况，完成领导小组交办的其他工作任务。

各部门职责：各部门负责人是本部门腐败行为预防管理工作的第一责任人，负责组织本部门工作人员学习贯彻医院腐败行为预防管理制度，落实廉政风险防控措施；加强对本部门工作人员的日常教育、管理和监督，及时发现和纠正存在的问题；积极配合医院腐败行为预防管理领导小组和办公室开展工作，完成各项工作任务。

四、教育与培训

1.廉政教育

开展廉政专题培训：定期组织全体工作人员参加廉政专题培训，邀请纪检监察部门、司法机关等专家学者进行授课，讲解反腐倡廉的法律法规和政策要求，剖析典型案例，增强工作人员的廉洁自律意识和法律意识。

举办廉政讲座和报告会：邀请廉政先进人物来院作报告，介绍廉政工作经验和做法，弘扬廉洁奉公的精神；定期举办廉政讲座，解读国家有关反腐倡廉的新政策、新法规，提高工作人员的政策水平和业务能力。

开展廉政文化建设：通过医院内部网站、宣传栏、微信公众号等平台，宣传廉政文化知识，发布廉政动态信息，营造浓厚的廉政文化氛围；开展廉政主题征文、演讲比赛、书画展览等活动，引导工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。

2.职业道德教育

加强医德医风教育：将医德医风教育纳入医务人员继续教育的重要内容，定期组织医务人员学习医疗卫生行业的职业道德规范和行为准则，开展职业道德培训和考核，引导医务人员树立良好的职业道德风尚。

开展医患沟通技巧培训：加强对医务人员的医患沟通技巧培训，提高医务人员与患者及其家属的沟通能力和服务水平，减少医患纠纷的发生；教育医务人员尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者提供优质、高效、廉洁的医疗服务。

3.法律法规教育

组织法律法规学习：定期组织全体工作人员学习国家有关医疗卫生、药品管理、政府采购等方面的法律法规，使工作人员熟悉掌握相关法律法规的内容和要求，自觉遵守法律法规。

开展法制宣传活动：通过举办法律法规知识竞赛、法律讲座等形式，普及法律法规知识，增强工作人员的法律意识和法治观念；加强对新入职工作人员的法律法规培训，使其尽快了解和掌握医院的各项规章制度和工作流程。

五、制度建设

1.完善内部管理制度

建立健全财务管理制度：加强财务管理，规范财务收支行为，严格执行财务审批制度和预算管理制度；加强对专项资金的管理和监督，确保资金使用安全、合规、有效。

完善药品和医疗器械采购管理制度：严格执行药品和医疗器械集中采购政策，规范